【要闻】打造长三角副中心 听市委书记吴存荣如何说

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日前，《长江三角洲城市群快速发展规划》将合肥市和合肥都市圈纳入规划范围，合肥作为长三角世界级都市群的副中心更加明确。

6月28日，中央媒体长三角城市群调结构转换方法专题采访团来到合肥调查。 当天下午，安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣、合肥市委副书记、市长张庆军会见了采访团一行。 针对未来合肥的快速发展，吴存荣提出了四个定位:长三角城市群副中心城市、科教基地、全国交通枢纽、先进制造业基地。

合肥:国家战术的两个节点

合肥是安徽省会，位于江淮之间，背负着五个淡水湖之一的巢湖，是国家实施一带一路和长江经济带战术的双节点城市。

近年来，合肥主要指标增速保持两位数，总量跃居新阶段，新跨越十强，基本实现，长三角世界级城市群副中心、大湖名城、创新高地建设迈出坚实步伐。 年，实现生产总值5660.3亿元，增长10.5%，在全国26个省会城市中分别居第12位、第3位。

近年来，合肥瞄准国际国内前沿和高端，注重创新转型，突出重点，集中力量，加快构建若干全国性乃至世界级产业集群，带动增长动力实现新的转变，保持经济快速发展，中高速、产业

长三角副中心:对合肥的四重意义

年9月，国务院发布《关于依托黄金水道推进长江经济带快速发展的指导意见》，首次将合肥定位为长三角世界级城市群副中心、全国性综合交通枢纽、全国内陆经济开放高地，要求合肥提高城市国际化水平。 这在改革开放以来，在国务院的文件中是空前的。

今年4月底，国务院大体同意《合肥市城市总体规划(—年)》，将合肥确定为长三角城市群副中心城市、国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。

6月，国家发改委发布《长江三角洲城市群快速发展规划》，合肥市和合肥都市圈被纳入规划范围。 国家对合肥的规划，将合肥的战术定位提高到前所未有的高度，是难得的机遇，更是重大的责任。

张庆军表示，被明确为长三角世界级城市群副中心，对合肥的快速发展有四大重要意义。

第一，把合肥推向了国际赛场。 过去，对合肥市的快速发展水平进行了测量，基本上在国内同类城市进行了比较。 目前，国家已确定要提高合肥城市的国际化水平。 这意味着将合肥推向国际舞台，瞄准合肥和国际化城市，无论是综合实力、产业水平、创新快速发展等方面，还是开放度、服务管理、文明素养等方面，都为合肥树立了更高的新标杆。 这就要求合肥在建设城区中，采取国际化尺度，寻求国际化道路，绘制国际化宏观图。

第二，把合肥推向了全国第一方阵。 过去，被置于全国的大格局中，无论是自己还是别人，基本上都把合肥城市的快速发展放在第二方阵上。 目前，国家确定合肥为长三角地区与宁杭并列的副中心城市，这标志着合肥被推向了全国城市快速发展第一方阵。 无论是面向全国发挥领导作用，还是面向世界提高国际化水平，合肥都寄予了更高的新期待。 合肥今后将不能满足于在全国26个省会城市中的位置，要对照目前中国最发达的长三角城市，认清第一方阵的位置，敢于担当第一方阵的角色，承担第一方阵的责任。

第三，把合肥推向了对外开放的新高地。 过去，在全国区域划分中，合肥作为中部内陆城市，在对外开放中长期处于东西不自然的状况，不仅在重大项目布局中没有重要地位，在享受优惠政策方面也成为空白地带。 目前，国家确定将合肥纳入长三角地区，表明合肥在地区定位上被赋予沿海身份，在标准定位上被赋予国际作用。 这就要求合肥在建设和快速发展中，以更大的魄力实施大开放战术，积极利用国际国内两个资源、两个市场，全力建设对外开放的新高地，不断上升对外开放的新高度。

第四，把合肥推向了城市建设的新天地。 过去，在城市快速发展中，合肥强调世界眼光，但着力点实际上是放在全国一流、合肥特色上，侧重于完整的地域性功能，全国性特别是国际化色彩较为淡薄。 目前，国家确定要提高合肥市的国际化水平，要求合肥在城市建设中，不仅在视野上、理念上树立国际化意识，而且在品位上、功能上增添国际化要素，将城市规划建设管理推向更高的水平。

五个举措:从长三角副中心实至名归[/s2/]

张庆军还表示，同为副中心城市，我们与南京、杭州在综合实力、城市功能、开放度、思想观念等方面还有不小的差距。 面对差距，我们以不可避免、不可懈怠、坐不住的紧迫感、迫不及待的责任感、迟缓的使命感，审视贤思齐，拉动标杆，奋起直追，加快建设名副其实的长三角城市群副中心。

十三五期间，经济增长率以两位数为目标，总量排名稳定在全国省会城市十强，力求前进，创新水平全国一流。 年，经济总量以冲刺10000亿元为目标，财政收入以1600亿元为目标，其中地方财政收入以840亿元为目标，全社会研发投入占gdp的比例达到3.5%。

第一，多次水陆空立体联系联动快速发展，建设全国性综合交通枢纽。 以加强对外通达，促进城市间对接，畅通城市交通为重点，加快现代交通体系建设，形成辐射全省，形成贯穿全国、连接世界的综合交通枢纽。

第二，推进创新转型升级快速发展，构建具有国际竞争力的产业集群。 构建以战术性新兴产业为主导、先进制造业、现代服务业和现代农业联动快速发展的现代产业快速发展的新体系，建设长三角城市群的新兴增长极。

第三，加快空间拓展和战术升级，构建引领地区快速发展的国际化城市。 根据生产空间集聚高效、生活空间适中、生态空间山清水秀的总体思路，深入实施1331城市空间快速发展战术，全面提升城市国际化水平。

第四，实施大开放战术，建设内陆开放合作的新高地。 在更大范围、更高水平上扩大对外开放，完全利用两个市场、两个资源，努力构建各方面的大开放和快速发展格局。

第五，绿色低碳迭代，建设国家级巢湖生态文明先行示范区。 以建设国家级巢湖生态文明先行示范区为总揽，做水、山、气、绿4篇，全面建设碧水青山绿地蓝天美丽的城市。