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规范行政权力运行,推进依法行政,加快法治政府建设,我市正在制定《合肥市依法行政办法推进》。 日前,合肥市推动通过公开依法行政办法(草案) (以下简称《草案》)征求社会意见。 市民可以在合肥政府法制网地方立法上注册征求意见专栏,并对征求意见稿发表意见。 意见征集的截止日期是12月22日。
加强领导干部的依法行政审查
《草案》确定,市、县(市)区人民政府事业单位是推进依法行政的责任主体,负责本系统依法行政推进工作。 行政机关首要负责人履行依法行政首要负责人的职责,加强对推进依法行政工作的组织领导,研究制定推进依法行政的具体措施,督促领导班子其他成员依法行政,为本机关、本系统的依法行政工作提供保障、创造条件
行政机关第一负责人推进依法行政的第一负责人的职责情况应当列入年终陈述的职务复印件,纳入领导干部年度综合评价范围。 市、县(市)区人民政府应当将依法行政、法治政府建设事业纳入政府目标绩效管理考核范围,分数权重占考核总分的10%以上。
建立健全政府信用实践机制
党的十九大报告提出转变政府职能,深化简政放权,创新监管方法,增强政府公共说服力和执行力,建设人民满意的服务型政府。
此次我市征求意见的《草案》确定,行政机关必须转变职能,理顺政府与市场、政府与社会的关系,精简事前审批,建立事中事后监管体系。 要加强社会信用体系建设,建立市场主体诚信档案、领域黑名单制度和市场退出机制,推进守信用联合激励和失信联合惩戒事业的实施。 行政机关必须建立政府信用实践机制,履行对社会的承诺,完善政务的诚信约束和问责机制。 加强公务员诚信管理,树立公务员诚信档案,以信用记录作为干部考核、录用、奖惩的依据。
指导班子集体学法每年至少4次
打铁还需要自己硬。 《草案》对人员的经费保障作出了具体规定,市、县(市)区人民政府应当健全推进依法行政保障机制,确保依法行政工作人员所需的人员、经费、地点和设备。 其中,法制机构人员的配备不得少于5人,乡镇人民政府、街道办事处应当明确分管负责人和专职法制人员依法负责行政推进工作。
行政机关应当加强法制机构队伍建设,法制机构负责人必须经过法律专业教育或通过国家统一法律职业资格考试。 行政机关应当制定公务员学法培训计划,确保领导班子集体学法每年不少于4次,公务员学法特别培训每年不少于1次。 市、县(市)区人民政府法制机构应当每年开展有关部门和领导干部的法治主题培训和行政执法人员的法律知识培训。
并且,市、县(市)区人民政府应当建立法治智囊团,为重大行政决策、政府立法咨询论证、疑难案件处理以及专业性、技术性较强的若干事项提供智力支持。 (记者赵俊松)
标题:【要闻】合肥将树立公务员诚信档案
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