【要闻】安徽：生二孩无需再办准生证 各个县都有新生儿病房

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最近，省委、省政府发布了《关于全面实施二胎政策改革完整计划生育服务管理的意见》，对全面二胎政策后，生育登记考核、奖励政策以及新生儿激增后妇产科等社会服务机构的建设确定了具体措施。 以前变化最大的是，生育2个以内(包括2个)的孩子时，不再需要办理准生证，而是由家庭自主安排生育。 对全面实施二孩政策前的独生子女家庭，可以继续按规定执行各项奖励扶助政策。

生两个以内的孩子，不需要办准生证

我省从今年开始实施全面的二胎政策。 全面落实两个孩子后，我省改革了生育服务管理制度。 实行生育登记服务制度，生育2个以内(包括2个)的孩子的，不经批准，由家庭自主安排生育。

这样，如果有两个符合规定的孩子出生，就不需要办理准生证，也不需要两个孩子的年龄间隔要求。 积极探索生育服务证与孕产期保健手册、预防接种证等有机结合，实现多证合一、一证多用，严禁将计划生育与户籍登记、入学挂钩。 改革完善的社会抚养费征收制度，依法查处政策外的多子女生育。

全面的二孩政策不放松对出生人口的预警监测。 我省将建立健全出生人口监测和预警机制，科学预测出生人口变动趋势。 加快全省人口基础新闻库和人口健康新闻化建设，不断完善全员人口数据库，实现与省公安、人力资源社会保障、民政、教育等部门新闻的共享。

政策实施前的独生子女家庭仍然可以领取独生子女养老金

对计划生育家庭的奖励以全面的二胎政策实施为分界点，对全面二胎政策实施前的独生子女家庭和农村计划生育两个女性家庭继续按规定执行各项奖励扶助政策。 全面的二胎政策实施后，对自愿只生育一个孩子的夫妇，独生子女的父母鼓励优惠等政策不再实施。

加强对单亲家庭的照顾，完全规划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，实施扶助标准的动态调整。 加大对计划生育特殊困难家庭的援助力度，妥善处理他们的生活照顾、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。

完善的计划生育奖励假制度，保障职工依法享受计划生育奖励假和生育保险津贴，县级人民政府应当将用人单位履行计划生育奖励假纳入社会信用体系。

各县都有新生儿病房

全面的二胎政策后，很多地方妇产科人数剧增，感到产房不足。 为此，我省将积极吸引和鼓励非营利性妇女儿童医院、普惠托儿所、幼儿园等服务机构。

然后增加产科、新生儿科床位，合理明确服务价格。 加快产科和儿科医生、助产士等人才培养，建立激励机制，加大薪酬分配等方面的政策倾斜力度，改善医务人员待遇。 实施妇幼健康分级服务和双向转诊，缓解助产技术与妇幼保健服务的结构性矛盾。

加强县级新生儿病房建设，十三五期间每个县至少设立一个新生儿病房。 加强省、市、县危重重症孕产妇和新生儿急救中心的标准化建设和规范化运行管理，完善急诊转诊网络，切实保障母婴安全。

为综合治理出生人口性别比偏高的问题，我省还将制定完整的《安徽省禁止非医学行为胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的规定》。 (江淮晨报)

安徽省提出了支持妇女产后重返工作岗位的全面的二孩服务管理意见

安徽省从2007年开始实施全面的二胎政策，确保政策稳定落地，生育水平不发生大幅度变动，省委政府最近发表了《关于实施全面二胎政策改革全面实施计划生育服务管理的意见》，将计划生育与户籍登记、入学相结合，实现妇女生育后就业 并且，为了适应新的诉求，我省将统一增加各级医疗保健机构妇产科、儿科医疗服务资源的供给。

严禁将计划生育与户籍登记、入学挂钩

《意见》确定，在生育服务管理中，实行生育登记服务制度，生育2个以内(含2个)子女的，未经批准，由家庭自主安排生育，改善再婚等情况进行生育管理。 为了简化手续，我省全面推进网上工作，生育服务证和孕产期保健手册、预防接种证等多证合一，一证多，更轻松管理人民。 另外，《意见》要求将计划生育与户籍登记、入学相结合，改革完善的社会抚养费征收制度，严禁依法查处政策外的多子女生育。 另外，要加强出生人口的预警监测，科学预测出生人口变动趋势，对计划生育事业基础薄弱的地区，实施要点监测，确保全面控制二孩政策的实施过程、控制生育秩序、控制社会风险。

鼓励社会力量举办非营利妇女医院、普惠性托儿所和幼儿园

随着全面二儿政的实施，我省计划生育服务管理水平也将全面提高。 《意见》提出，我省要反复进攻皖北，提高皖南，推进江淮的事业构想，把事业要点放在农村，优化诚信计划生育的事业模式。 并推进供给侧结构改革，根据生育服务诉求和人口变动情况，合理配置妇幼保健、儿童照顾、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新的公共服务诉求。 积极吸引和鼓励非营利性妇女儿童医院、普惠托儿所、幼儿园等服务机构。 推进流动人口基本公共卫生计划生育服务均等化，将流动人口纳入城市基本公共卫生和计划生育服务范围，进一步加强流动人口基本公共卫生计划生育服务区域合作，不断加强与皖籍流动人口众多省份的信息表达协调。

加强女职工劳动保护支持妇女生育后，重返工作岗位

在计划生育家庭救助方面，我省建立以政府为主、社会补充、覆盖城乡、公平合理的计划生育家庭快速发展支撑体系，切实保障计划生育家庭的合法权益。 对全面二孩政策实施前的独生子女家庭和农村计划生育二女家庭，继续按规定执行各项奖励扶助政策。 全面的二孩政策实施后，对自愿只生育一个孩子的夫妇，独生子女的父母鼓励优惠等政策不再实施。 此外，综合治理出生人口性别比偏高的问题，选择非医学需要的胎儿性别鉴定和性别人工终止妊娠行为。 依法保障妇女宅基地、房屋等财产继承权和土地承包权。 依法保障妇女就业、休假等合法权益，支持妇女生育后重返工作岗位，鼓励用人单位制定有利于平衡职工就业和家庭关系的措施。 支持工会、妇联组织，监督用人单位加强女职工劳动保护，维护女职工合法权益和特殊利益状况。

十三五期间在各县至少设立一个新生儿病房[/s2/]

实施全面的二孩政策必然带来妇幼医疗卫生资源供给的紧张。 为此，我省将统一增加各级医疗保健机构妇产科、儿科医疗服务资源的供给，增加产科、新生儿科床位，合理明确服务价格。 另外，加快产科和儿科医生、助产士等人才的培养，建立激励机制，在薪酬分配等方面加大政策倾斜力度。 实施妇幼健康分级服务和双向转诊，缓解助产技术与妇幼保健服务的结构性矛盾。 加强高龄孕妇健康指导和高危孕产妇健康管理也是我省计划生育精细服务的重要文案，《意见》指出，我省要推进优生优育全程服务，加强高危孕产妇筛查和项目管理，并确定提出，纳入县级 (中安在线)