【要闻】超标赔付 受益补偿 安徽树立地表水生态补偿机制

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为了加强水环境目标管理，改善我省水环境质量，安徽今年开始建立地表水剖面生态补偿机制，从谁超标、谁赔偿、谁受益、谁补偿基本上是全省以市级横向补偿为主、省级纵向补偿为辅。 《安徽省地表水剖面生态补偿暂行办法》从本月开始正式施行。

水质超标，优于责任市支付污染赔偿金的目标水质，责任市生态补偿金

根据《暂行办法》，我省将市界断面、出省界断面和国家审查断面纳入补偿范围，实行双向补偿，即断面水质超标的，由责任市支付污染赔偿金。 断面水质优于目标水质一个以上类别的，责任市将获得生态补偿金。

省环境保护厅补偿断面的设置，组织断面水质监测工作，根据环境保护部、省环境保护厅明确的监测结果，每月计算污染赔偿、生态补偿金额，并向社会公布。 省财政厅负责污染赔偿金和生态补偿金的转移支付工作，通过年终结算、直接征收或者支付等方法报销断面污染赔偿金和生态补偿金。

污染赔偿金、生态补偿金怎么计算？

那么污染赔偿金、生态补偿金怎么计算呢？ 根据《暂行办法》，污染赔偿金额根据断面污染赔偿因子超标的情况进行加法计算。 断面污染赔偿因子共有3项，分别为高锰酸盐指数(水质年度目标达到或优于ⅲ类断面，其余断面使用化学需氧量)、氨氮和总磷。 监测数值超标的，责任市对下游市或省财政进行污染赔偿，污染赔偿金为3个因子指标的污染赔偿金之和。

污染赔偿标准暂定为断面水质某污染赔偿因子监测值在基准值0.5倍以内(含0.5倍)、责任市赔偿金50万元、基准值0.5倍以内(含0.5倍)，污染赔偿额增加50万元，单因子指标污染赔偿金每月最高300万元。

断面水质类别优于年度水质目标类别的，由下游市或省财政对责任市进行生态补偿。 生态补偿标准暂定为:每月断面水质优于年度目标之一的，责任市每次获得50万元生态补偿金。 超过年度目标两类以上的，责任市每次获得100万元生态补偿金。

当然，《暂行办法》也考虑到自然灾害等不可抗力造成的超标，特别是重大、重大水旱、气象、地震、地质等自然灾害直接导致考核断面超标的，包括城市生活污水解决厂、工业污染管理设施、畜禽粪便污染管理设施、 生活垃圾渗滤液解决设施受自然灾害严重破坏等造成排放断面超标的，职能部门提供相关说明材料后，可以酌情影响事发期间内