【要闻】合肥唯一一家公办养老院试运营

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合肥市的老年公寓。

老年公寓的内部设施。

最近，合肥市的老年公寓在开始试运行的同时，接受了市民的预约登记。 作为合肥唯一面向社会老人的公共养老机构，受到众多市民的关注，有200多人排队申请。

与公办养老机构的情况不同，合肥市部分民办养老机构发展迅速水平仍然很低，记者从民政局了解到，为此，合肥市出台了《合肥市社会养老服务体系制度建设实施办法》，加大社会养老机构补助，鼓励医学与养结合。

公共养老机构人等的床

面向社会公营养老院的唯一试运行已经开始

从市区开车40分钟，可以来到合肥市新站区30头城镇社区的合肥市社会福利中心。 目前合肥市唯一面向社会老人的公共养老机构，合肥市老年公寓就在这里。

合肥市老年公寓负责人左骏介绍，目前，老年公寓、合肥市儿童福利院、合肥市社会福利院、合肥市残疾儿童康复中心在合肥市社会福利中心，一个机构有4个品牌，隶属于合肥市民政局。

合肥市老年公寓位于合肥市社会福利中心以西，4栋6层的公寓有养老床1000张，其中自理床600张，护理床400张。 但是，在目前的试运行阶段，一栋大楼78个房间，共计156张床位有效。 左骞说。

在经营公寓的过程中，记者看到老年公寓内有餐饮中心、服务中心、棋牌室、读书室、书画室、乒乓球室、放映室等。 此外，公寓各楼层设有服务中心、无障碍电梯设备，宿舍设在一室一卫标之间，无障碍走廊连接餐饮、服务中心、娱乐中心，方便老年人出行。

在公寓里，记者已经看到几十位老人住在这里，大部分是八十多岁的老人。 今年87岁的陈祖母在桌子上看书，房间里有电视机、空调、冰箱等设施。 住在这里很舒服，每天都有人来打扫，比在家干净。 陈奶奶笑着说。

剩下的50个床位以上200人以上在排队

据左骏介绍，从7月开始，合肥市的老年公寓接受了市民的预约登记，现在还剩50多个床位，200多人接受了预约登记。

据介绍，登记成功后，市民需要进入公营养老院，由本人或亲属(担保人)填写入住申请登记表。 左骏表示，进入老人没有精神疾病和传染病，入院前必须提供县级以上人民医院的身体检查文件。 检查项目三大常规、肝功能、胸透。

并且，公寓综合解体老人的生理、心理、精神等，根据老人的健康状况综合判断护理等级。 最后，老人和亲属(担保人)与公寓签订《老年公寓入住协议书》并交费。

公益第一平均月1550元左右

左骏认为，作为公办养老机构，与民办养老机构最大的区别是，合肥市老年公寓全力保障三位老人，优先保障困境老人，适度保障社会老人。大体上，合肥市范围内没有赡养人、生活来源、没有自理能力的三位老人、最低生活保障、独生子女优先

全力保障孤优抚对象、经济困难的孤寡妇、失能、高龄等老年人的服务诉求，发挥每一个托底保障功能。 并且在此基础上，向社会开放，满足不同层次的养老诉求。 左骞说。

此外，左骏还表示，作为公办养老机构，在全市社会养老机构中发挥示范作用，调控养老服务市场，稳定养老服务价格，民办养老机构减少价格服务等因素引发的社会矛盾。

据悉，合肥市老年公寓严格按照价格主管部门规定的收款标准，向老人收取床位费、护理费、餐饮费，每月平均费用1550元左右，满足社会不同层次入住的诉求。

民办养老机构床位等

例:老人住院前被孩子反对，后辈的思想也变得抵触[/s2/

在合肥市庐阳区董屋水库附近的养老院，负责人告诉记者，从今年3月正式营业到现在，共有110张床位，但陆续入住的老人只有10名以上。

负责人表示，人们的习性是，千百年来的生活习惯，都是养育和抗老化，靠孩子赡养、支撑，度过晚年人生的最后阶段。 通过创办养老院，很多老人、孩子说要离开家庭去养老院，我发现很多人都想不到。

负责人说，一位老人曾经在这里住了三天，对这里的养老环境很满意。 当老人最终决定入住时，知道消息的孩子，极力阻止老人搬到养老院，最终迫于孩子的压力，老人放弃了搬到养老院。 其实老人的观念并不陈旧，反而担心后辈被别人认为是不孝的孩子。 负责人说。

数据:民办养老机构的平均入住率为60%

据合肥市民政局介绍，目前合肥市有养老机构42家，150张以上的有23家，除合肥市老年公寓1家为公办养老机构外，其余均为民办养老机构。

据了解，年末，合肥市65岁以上人口96.6万人，目前全市社会养老机构床位1万多张，可以满足合肥市现有养老机构实际入住的诉求。 但是，与公营养老机构排队申请的情况不同，民办养老机构的平均入住率只有60%左右。

合肥市民政局有关负责人福慈处表示，民办养老机构入住率低有许多综合因素，一是许多民办养老机构为近一两年新建，入住率需要逐步提高。 其次，由于位置、价格等原因，有些机构会影响老年人和家人的入住意愿。 另外，一些老人和家庭受以前流传下来的养老观念的影响，对机构养老认识还不充分，选择居家养老的人很多。

措施:合肥出台政策鼓励社会开展养老机构医养结合

加大社会养老机构的补助

为了快速发展社会养老机构，近期合肥市民政局出台了《合肥市社会养老服务体系制度建设实施办法》(后简称《办法》)，合肥市不断健全以家庭为基础、依托社区、补充机构、医养相结合的养老服务体系制度。

据了解，根据这一《办法》，对符合条件的社会养老机构，将实际增加床位，给予不重复的建设补助。

对床位300张以下的新型社会养老机构，正常运营一年后，每张床位2000元不重复建设补助金300张以上的新型社会养老机构，正常运营一年后，每张床位5000元不重复建设补助金。

另外，从社会养老机构正常运营后的第二年开始，由市民政部门组织实施第三方判断，根据实际入住的自理型老年人数，给予每张床位每年2400元的运营补贴。 对于失能老年人服务，每张床每年给予3600-7200元的运营补贴。 合肥市民政局相关人士说。

另外，社会养老机构从银行等金融机构贷款用于养老机构建设的，依靠贷款给予利息补助的社会运行养老机构，为特困供养者、城乡低收入老人购买养老服务的，给予购买服务补贴。

鼓励社会养老机构的医养结合

合肥市老年公寓负责人左骏表示，医养结合是养老服务业未来的发展方向。

本办法规定，社会运行养老机构内设立的医务室、护理站取得医疗机构执业许可证书的，给予一定补助，鼓励有条件的社会运行养老机构开展医疗养结合。

并鼓励合肥市通过推进居家养老服务智能化，为社会力量建立养老服务新闻平台、远程居家护理服务系统等方法，提供膳食支持医生、急救、护理等服务。 对纳入智力养老机构设立试点的养老机构，合肥市将给予一定的补助。 并积极鼓励养老机构参保，实现辖区内公务养老机构，全面覆盖获得设立许可的社会经营养老机构综合责任保险。