【要闻】李锦斌：一直坚持生态优先 建设绿色美好家园

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生态文明建设是关系中华民族持续快速发展的根本大计。 大规模生态文明思想是深刻回答新时期生态文明建设和生态环境保护一系列重大理论和实践问题，推进生态文明，建设美丽中国的强大思想武器。 我们要把生态环境保护放在更加突出的位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，全力打好污染防治攻坚战，着力构建生态文明建设的安徽模板。

生态文明建设是关系中华民族持续快速发展的根本大计。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，习大大总书记提出了一系列新理念新思想新战术，形成了习大大生态文明思想，深刻回答了新时期生态文明建设和生态环境保护的一系列重大理论和实践问题，是推进生态文明、建设美丽中国的有力思想武器。 安徽深入贯彻习大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习大生态文明思想和习大总书记全国生态环境保护大会，视察安徽重要讲话精神，强化四个意识，把生态环境保护放在更加突出的位置，保护眼睛，保护生命

全面实践人与自然和谐共生的理念，切实维护山好水好

年4月，习主席在视察时称赞安徽山水资源丰富、自然风景优美，并叮嘱人们要保护好山好水。 安徽地跨长江、淮河、新安江三大流域，有淮北平原、江淮丘陵、皖南山区三大自然区域，多次采取节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，要抓紧制作治山理水、显山露水的复印件。

保山，全面推进林长制改革。 山在运营商，财富在林。 森林是水库、钱库和粮库。 我们在深入推进上千亩森林增长工程、持续开展林业绿色增效的基础上，从2007年开始在全国率先建立林长制，探索全面推开2007年。 建立以党的政治领导责任制为核心的五级林长体系，健全会议后勤、投入保障、职工审计、考核问责、社会监督五大配套机制，确定绿色保护、绿色增长、绿色管理、绿色、活绿色五大要点任务，以立法形式确定林长责任

围绕水的保护，切实加强长江安徽省的生态保护。 长江流经安徽416公里，是保护祖国母亲河、以习大大同志为核心的党中央部署要求，也是安徽义不容辞的政治责任。 认真推进长江经济带快速发展座谈会重要讲话精神，全面落实共同加强大保护、不搞大开发的要求，把修复长江生态环境放在压倒性位置，在深入调研的基础上，提出建设水清岸绿色产业优越长江(安徽)经济带的实施意见。 扎实开展禁新、减库、关闭污染源、进入园区、新绿、纳统管、强机制7项行动，确保年长江干流及主要支流国家考核断面水质全面达标，长江干流40个水功能区水质全部稳定达标。

围绕保护山好水，总结完整性和宣传快速发展新安江生态补偿机制。 新安江流域生态补偿机制是习大大总书记亲自倡导推行的全国首个省际流域生态补偿机制试点，通过两次试点，生态补偿试点取得了丰硕成果，新安江水质优于地表水ⅱ类多年，接近ⅰ类，千岛湖体水质整体稳定维持ⅰ类，生态效益、经济 基本构建了科学的生态补偿标准体系、系统的生态保护体系、完善的环境管理体系、合理的绿色产业体系、严密的生态法治体系、健全的组织保障体系，探索了绿水青山转化金山银山的新安江模式。 新安江模式是学习大规模生态文明思想的重要实践载体，展现着重要的理论价值、实践价值和宣传价值。 新安江模式来自新安江，但不限于新安江。 来源于水，但不限于水。 我们组织系列调研和座谈，系统总结新安江流域生态补偿机制试点的方法和经验，以水为主，将生态补偿全面宣传到林地、湿地、耕地、空气等其他生态行业，积极建立国家生态文明试验区。

绿水青山是金山银山的理念，坚定走生态优先的绿色快速发展之路

习总书记指出，蓝天白云、青山绿水是长期快速发展的最大资本。 良好的生态环境本身就是生产力，是快速发展后的力量，也是地区核心竞争力之一。 强调要从根本上处理生态环境问题，必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的快速发展理念，加快资源节约和环境保护的空间结构、产业结构、生产方法、生活习惯的形成。 近年来，我们深入推进供给侧结构改革，大力发展战术性新兴产业，但产业结构偏煤、能源结构偏煤的局面尚未根本扭转，要坚定贯彻新的快速发展理念，共同推进经济优质快速发展和生态环境高水平保护

重视以创新推动力引领绿色快速发展。 创新是引领快速发展的第一动力，也是推动绿色快速发展的重要措施。 我们瞄准世界科技和产业快速发展的前沿，推进合肥综合性国家科学中心、合芜蚌国家自主创新示范区、全面创新改革试点省4个创新主平台建设，10个安徽省实验室和10个安徽省技术创新中心建设，新型显示、智能语音、高端装备、 认真贯彻集成电路等战术性新兴产业快速发展、培育节能环保产业、清洁生产产业、能源产业的大总书记的重要演讲精神，制定了科技创新的尖峰计划，具备了较好的基础，取得了较快的进展，选择了近期有望突破的技术创新成果和项目，

注重资源节约推进持续快速发展。 节约资源是保护生态环境的根本之策。 切实加强能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度的双重控制行动，实行最严格的耕地保护、节约用地和水资源管理制度，加快新能源和可再生能源的快速发展，大幅度降低重点领域和公司的能源消耗、物质消耗，生产系统和生活系统

重视用绿色改变生活习惯。 生态环境保护与生产、流通、分配、费用各个环节密切相关，任何单位和部门都不能置身事外，必须有社会各界和全体公民参加。 以生态文明推广教育为先导工程，积极倡导简约适度、绿色低碳的生活习性，广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等行动，大力宣传生态美的超市，全面推进全民参与的绿色+时代 全面实践良好的生态环境是最普遍的民生福利理念，着力处理损害群众健康的突出环境问题

习总书记指出，快速发展经济是为了民生，保护生态环境也是为了民生。 他强调，要搞好污染防治攻防战，必须进行几场标志性的重大战役，集中力量克服人们周围突出的环境问题。 在实践中，我们深刻感受到，随着人民生活水平的提高，群众的诉求也在发生变化，过去要温饱，现在要环境保护，老百姓对环境质量的要求越来越高。 民所愿，施政方向，要自觉实践人民对美好生活的向往是我们奋斗目标的承诺，多次以生态惠民、生态利民、生态为民、处理生态环境问题为民生优先行业，以老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的生动景象

致力于蓝天的防卫战。 编制蓝天保卫战三年行动计划，着力优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，加强区域联合控制和重污染气象治理，抓好煤炭、燃气控制、车、尘控制、燃烧控制，散煤、散乱污染公司、露天焚烧、露天焚烧、

致力于碧水保卫战。 推深以实河(湖)长制作为关键措施，制定湖泊管理保护条例，全面建立省市县乡四级河长工作体系，延伸至村庄，统一做好水灾防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境管理。 以工业、城市、农业农村、船舶港、饮用水水源地为中心实施综合治理，城市污水解决厂、工业集聚区污水集中解决设施必须建设，备用水源建设实现省辖市的全面覆盖。 围绕安徽段环境突出问题，开展以治矿、治沙、治岸、治超、治污为首要文案的五项治疗行动，开展固体废物非法转移和处置专项整治行动，系统开展皖江环境污染突出问题专项整治，形成固废隐患 加强巢湖综合治理，严格控制入湖污染物总量，加大湖滨湿地保护和修复力度，加快环湖乡镇污水解决厂和配套管网建设，湖区藻类密度、水华频率和单次最大水华面积逐年下降。

致力于净土防卫战。 全面实施土壤污染防治行动计划，以农用地和要点领域的公司用地为要点，加强土壤污染调控和修复。 提出建立固体废物污染防治长效机制的意见，严厉打击危险废物破坏环境的违法行为，建立农药、化肥等农业资金统一配送回收体系，推进生产资料配送和生态废物交换渠道整合、从业联系。 大力实施农村振兴战术，扎实推进农村环境整治三大革命，以生态宜居村美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美为目标深入开展美丽农村建设。

山水林田湖草是生命共同体的理念，切实提高生态环境保护工作的科学性

习主席指出，生态是统一的自然系统，是相互依存、密切相关的有机链条。 他强调要从系统工程和全局的角度寻求新的管理道路，在各方面、全地区、全过程中开展生态文明建设。 我们要统筹兼顾，整体施策，多项措施并举，切实落实党中央关于生态文明建设和生态环境保护的各项要求。

加强责任的落实。 坚决承担生态文明建设的政治责任，成立由省委、省政府主要负责人担任主任的省环境保护委员会，确定各级党委、政府和有关部门的生态环境保护责任，紧紧收紧责任链，延伸至最后一公里。

加强法治保障。 深入贯彻保护环境的宪法精神和环境保护方面的法律法规，根据有法律依据的大体情况，实际出台地方环境保护法规，推进联合执法、区域执法、交叉执法，严惩环境违法犯罪行为，组织严密保护绿水青山的天网。

加强问责。 要建立科学合理的考核评价体系，以考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩提拔任用的重要依据，制定党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则，追究真正负责、负责、不负责、不负责。 以最高标准、最严格的要求、最硬性的措施抓好中央环境审计反馈问题整改，建立问题清单、任务清单、责任清单和制度清单，建立省级责任同志包保突出环境问题整改从业制度，对监察组移交的问题线索追究责任。 对相关负责人认真负责，负责执行业务，努力建设青山常在、绿水常流、空气清新的绿色江淮美丽家园。