【要闻】合肥市机动车停车场建设管理将更规范

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12月10日，合肥市政府第19次常务会议审议了《合肥市汽车停车场建设管理实施细则》。 今后，合肥市将每两年至少开展一次停车资源调查。 鼓励专用停车场向公众开放，鼓励每年整理和调整道路内停车位的平面停车场改建为立体停车场。

现状

市区的停车位还不够

据合肥市城乡建设委员会相关负责人介绍，近年来合肥市区汽车保有量为149.5万辆，其中轿车约142万辆。 根据前期停车设施的调查结果，合肥市停车位总数为129.5万个，目前停车位约不足26.7万个。 预计到年，合肥市市区轿车保有量约170万辆，停车位约187万辆。

近年来，合肥市持续加快公共停车场建设，部分地区停车难以缓解。 但是，在推进的过程中，也有一些困难。 此外，现有停车资源的利用效率也将得到提高。 此次《合肥市汽车停车场建设管理实施细则》通过审议，对公共停车场建设与管理中存在的突出矛盾，提供了比较处理措施。

计划

每两年至少开展一次停车资源调查

根据最新《细则》，今后合肥市规划局要根据城市总体规划、城市快速发展需求和停车供需关系，编制全市停车专项规划，明确近期、远期公共停车场建设总量、布局分布的大致位置和选址位置。

合肥市城市管理局组织各区人民政府(开发区管委会)、有关部门，每两年至少开展一次停车资源调查，调查全市停车场数量、停车位数量等相关情况，动态判断全市停车供需情况，根据调查结果提出应对措施。

交通中心等停车场的建设标准提高

《细则》提出，应当在地块控制性详细规划编制和规划设计条件中，纳入停车场专项规划中提出的建设要求，确定公共停车场的建设规模、位置、出入口等。 在机场、高铁站等城市交通枢纽、城市轨道交通换乘站、大型公交换乘站的控制规则和规划设计条件下，应该提高公共停车场的建设标准。

另外，新的公共停车场必须确保包括确保电力负荷在内的所有新能源汽车充电设施的建设和安装条件，以总计划停车位数的20%以上的比例建设充电设施。

建设

鼓励将平面停车场改建为立体停车场

在符合合肥市土地利用总体规划、城市总体规划的前提下，集体经济组织可以在本集体建设用地建设公共停车场。 鼓励党政机关及各类企事业单位利用自身库存用地改建、扩建公共停车场。

此外，鼓励将平面停车场改建为立体停车场。 地下公共停车场和地上立体停车场停车位超过100个的，允许建设部分商业设施，用于汽车美容、快速维修、汽车租赁等商业增值服务，商业设施建筑面积控制在总建筑面积的10%以内。

采用

临时公共停车场的比较有效期不得超过两年

在不能满足停车要求的区域，土地的开采权人可以向区人民政府(开发区管委会)指定的受理部门，提出利用私人场所、转角空地或人行道红线在合法建筑物之间的开放场所设置临时公共停车场的申请。 临时公共停车场应当设立比较有效期，比较有效期不得超过两年。

居住区利用业主共享网站设置临时公共停车场的，应当在居住区内显著位置公示设置方案，征求全体业主意见，召开业主大会进行表决。

每年进行道路内停车位的整理和调整

公共停车多次以路外为主，路内为辅。 请注意。 今后，路内停车位的设置和取消由公安机关交通管理部门负责，其他部门、单位和个人不得占用路内停车位。 根据停车供需、道路交通、周边公共停车场建设情况等因素，每年整理和调整道路内停车位。

且停车诉求矛盾突出的居民区、单位，在其周边道路具备临时停车条件的，居民区物业服务公司、业主委员会、社区居委会和单位提出在道路(乡镇)设置道路内停车位的申请，经道路(乡镇)汇总后，合肥

鼓励专用停车场的一般开放

根据细则《细则》，今后公共停车场不得擅自停止聘用的经营管理人员确实需要停止聘用的，应当在停止聘用前30天向社会公告。 停车场终止营业的，应当自终止营业之日起15日内，书面通知区城市管理行政主管部门并向社会公告。

居住区内的停车位应首先满足该区域内业主的需要。 路内停车位的采用先到先得，按照先采用的原则，任何单位和个体不得以任何形式明确采用特定单位或个体。 鼓励机关、经营者、居住区、个人等在满足自身诉求的情况下，全天或时间段向社会开放所属或管辖的专用停车场(位)。

收钱

没有正规发票的停车者可以拒绝停车费

对比大家在意的停车服务费，这次《细则》确定了物价部门将制定差异化的收款政策。 其中，政府投资建设的公共停车场或具有自然垄断经营和公益性特点的，实行政府指导价的社会资本全额投资建设的，实行市场调节价的政府与社会资本合作建设的，双方明确协商收钱标准。

另外，公共停车场收款应当实行明码标价制度，停车场经营者应当按照公示的收款标准收取停车服务费，并提供合法有效的收款票据。 公共停车场经营者未提供税务部门监管发票、未实施收款标准公示或者超过价格主管部门规定标准收取停车费的，机动车驾驶人有权拒绝停车费。

市长的声音

公共停车场的建设需要巨大的突破

每天开车出门，都会遇到找停车位的问题。 市长凌云说，公共停车场的建设，涉及到老百姓的日常出行。 相关部门必须合理配置公共停车场，加快建设力度，引进后必须更有效地进行管理。 凌云强调，要利用大数据等资源，智能化管理公共停车场。

公共停车场的建设与新能源汽车充电设施的建设一样，应当以国有为主，鼓励社会资本投资。 凌云要求，应尽快成立合肥市公共停车场建设管理领导小组，各地重复以人民为中心的理念，大力抓好菜市场、学校建设，没有实质性进展，需要有较大突破。