【要闻】【两会现场】全国人大代表：建议推动高空抛物进入刑事处罚

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高空抛物是&lsquo； 悬挂在城市上空的疼痛。 月4日，全国人大代表、合肥公交集团客服中心副主任李祥斌表示，治理高空抛物必须制定完整的制度体系，发挥法律规范的指导作用，像高空抛物不能偷东西的观念一样植根于人们心中。

合肥在线记者在全国人大安徽代表团驻地采访了李祥斌

建议形成完善的法律制度

作为全国两会的老面孔，李祥斌每年都认真尽职，到省内外各地调查，倾听人民的呼声，最后总结成一个建议。 今年他一如既往带来了很多民生建议，其中有一个完整的高空抛物管理相关法律制度的建议。

李祥斌在接受记者采访时表示，他在调查中发现，随着中国城市化进程的加快和高层建筑数量的增加，高层建筑的抛掷物、坠落物重伤、死亡事件时有发生。 &lsquo； 重庆烟灰缸重伤事件&lsquo； 济南砧板上有人死亡的事件等给我们敲响了警钟。 人们对高空抛物受害者感到痛心，也对高空抛物损伤造成的法律责任损失进行了社会讨论。 李祥斌目前对高空抛物管理及相关责任负有首要确定的法律依据《侵权责任法》第八十七条规定的高空抛物责任。 也就是说，从建筑物中扔东西、从建筑物上掉下来造成他人损害，很难明确具体的侵权者，除了可以说明自己不是侵权者外，还有可能加害的建筑物采用者进行补偿。

但是，李祥斌认为，要管理高空抛物光靠这一规定和社会道德教育是不够的。 必须通过设计刑事、行政、民事相关法律制度，形成完整的制度体系。 李祥斌说。

李祥斌正在和其他代表一起讨论提案

严重者可以进行刑事处罚

李祥斌认为，高空抛物行为看似侵害了某一特定被害人的权益，但实际上是对通过高楼附近的不特定第三方的侵害，这种行为是对公共安全的威胁，是典型的公共安全行为。

他举例说，酒后驾驶是在城市道路上行驶的痛苦，高空抛物是悬在城市上空的痛苦。 高空抛物类和酒后驾驶一样，具有危害公共安全的恶劣性质。 酒后驾驶已经入刑，高空抛物不能被排除在外。

高空抛物不简单文明，不仅仅是民事赔偿，还可能涉及刑事犯罪。 李祥斌建议，对设定高空抛物危害公共安全罪等专项罪，实施高空抛物造成严重后果的行为人进行刑事处罚，起到冲击作用。 ·； 特派记者李京鹏·李磊· (合肥在线北京专电)