【要闻】观“人山”看“人海”景区“超载”致“红线”虚设

本篇文章3795字，读完约9分钟

泰山观人山、西湖观人海、北京八达岭长城密密麻麻都是人&hellip。 &hellip； 五一长假期间，记者在北京、安徽、浙江、山东等景区采访后发现，某景区节假日多次超过游客最大载客量，某景区游客接待量没有超限，但游客却很拥挤。 规定旅游景区接待游客不得超过旅游景区主管部门规定的最大载重量，为什么没能成为保障游客体验的红线？

观光地超限的近1倍有观光地，没有超限的人会把人挤死

游客数量严重超载不利于保护景区风貌，容易引起公共安全突发事件。 记者在多次采访中发现，小长假期间某景区游客接待量超过已确定的最大载客量，景区超限近两倍，没有景区超限也会人满为患。

小长假的第一天，12点10分，故宫当天的8万张票都卖完了。 13:00左右，许多游客结束观光，从故宫北门出来。 和朋友走散的小王无奈地说:“人很挤！ 中心轴线上的主要观光地只能单向通行。 太和殿前里三层外三层都是人头，殿内的细节看不清楚。

与故宫相比，西湖景区节假日每日接待量达不到79.75万人的最大载客量，但断桥换人桥的画面已经成为假日常态。 1日14时，记者在北山路断桥出入口看到，游客早已擦肩而过。 每次游客停下来拍照，前进的队伍都会间歇性堵车。

以经验计算的最大载重量是休息日赚了一年的钱，用来做红外线假人

根据旅游法，景区必须公布最大载重量，景区接待旅游者不得超过最大载重量，旅游者人数可能达到最大载重量的，景区应当提前公告，并及时采取指导、分流等措施。

海外滩跨年发生后不久，国家旅游局发布《景区最大载重量鉴定导则》，确定最大载重量是指在一定时间条件下，保障景区内各景区游客人身安全和旅游资源环境安全的前提下，景区可以容纳的最大旅游者数量。

游客最大接待量的红线明明很清楚，为什么景区却是超限定的？

记者调查发现，除了最大载客量考核和目前游客接待量统计口径不同的问题外，景区超载背后越来越多的是追求最大利益的冲动。 景区负责人表示，在目前景区收入结构单一的情况下，游客接待量越大，意味着门票费越多。 假日旅游诉求集中爆发，各大景区在追求业绩的冲动下缺乏严格执行最大载重量的动力，经常在假日赚足够一年的钱。 为了追求好处，景区自己统计、报告的接待数据的真实性会打折扣。

中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏分析，在监管不到位的情况下，最大载重量的评定与实施，科学是否太难评价。 通常，景区根据经验，在保障什么也不发生的同时，尽量满足游客游玩的诉求。

为什么景区不超限还会很拥挤？ 中部一景区管委会规划科负责人解释说，许多景区和我们一样，是依赖经验计算的最大载重量，有不科学之处。 由于追求好处的冲动，景区在计算最大载重量时统计报告有高趋势的接待人数时也有很大的灵活性。 这是景区表面没有超限，实际上游客体验很差。

人群拥挤，景区应急分流能力的不足加剧了堵车的程度。 景区资源调配能力差，车辆供应能力和接待客流量不一致，很多客人滞留在山区。 在河北白石山风景区玩的倪欢说。

完全过载说明责任机构对景区的瞬时载重量进行精细控制

专家认为，载客量直接影响游客的体验和生命安全。 另一方面，决定最大载重量时要综合考虑空间、设施、生态、社会等因素，确保科学性和可靠性，尽快确定权利与责任的关系和解释责任机制，对超载景区进行处罚和解释责任，实行负面清单管理，达到最大限度

中国社会科学院财经战术研究院副教授魏翔认为，必须理顺景区管理体制机制，根除政府利益驱动的诱因。 另一方面，需要加快旅游业供给侧的改革，扩大比较有效的景区供给、时间供给，以加强景区之间的竞争，让游客有越来越多的选择权，让景区重视游客的体验度。

安徽大学旅游系副主任李经龙分析说，景区管理部门不能侥幸，要提高安全意识，重视游客拥挤问题。 建议在智能旅游建设中，通过大数据等方法加快限量售票、分时参观、路线优化，智能及时控制景区游客量。 例如，将限额的售票分散到每小时，当每小时的售票数超过一定限额时，停止售票，按紧急避难口分流。 设计多交叉少、容易分流的旅游线路，供游客选择。

李经龙认为，为了避免游客无谓地奔跑，对热门景区的探索实现了网上分时间段的预约管理，可以使人们在旅行出发前比较有效地加以限定。

目前，上海黄浦区内部分景区已经通过新闻技术实现了实时客流在线，游客可以通过手机实时查询各地区游客数量、拥挤程度和该景区的瞬时载客量，尽快调整游玩路线。 据新华社报道

相关信息

黄山景区五一假期接待游客60257人

黄山风景区表示，在过去五一长假中，该景区接待中外游客60257人，旅游秩序良好，实现了零拥堵、零事故、零比较有效的投诉。

雨后黄山空气清新，景色千变万化，特别是杜鹃花大而漂亮，真值得这一行。 福建游客段一家利用小长假来黄山度假，观赏美景，欣赏春光，不停按照相机快门，留下美好的记忆。

营造舒适的旅游环境，黄山风景区开展旅游购物场所和食品安全专项检查，严格控制商品、食品质量，让游客放心花钱。 与众多游客从南大门登山相比，该景区有100多人在一线工作，加强交通安全监管，组织志愿者提供导游、路线、药品、交通、天气等咨询服务，沿线增设自动售票机和临时售票点。 汤口高速口至寨西公路设置固定硬隔离，扩大执法巡逻，通过新的路段视频监控系统，防止车辆擅自调整、追客等违法行为。 此外，玉屏索道上下站、北海广场、松谷区增设广播系统，及时播出客流新闻和气象预报，引导游客有序观光。

九华山风景名胜区五一节接待游客人数14万人

五一节期间，九华山风景区绿意盎然，风景如画，来旅游度假的各地游客络绎不绝，到5月2日下午4点，3天接待游客14万人，实现旅游收入14121.86万元。

五一节期间，九华山风景区核心景区九华街，人流如织，有人徒步旅行划船，有人在美丽的景观旁拍照，游客众多，但整个景区看起来依然非常有序。 同样在九华新区，各大停车场内到处都是来自省内、上海、江苏、浙江等地的自行车，吸引了众多远程自驾游客慕名而来，假日自驾火爆的情况仍在持续。 九华山的景色真好，非常漂亮，可以品尝到不可思议而美丽的春光山色。 另外，在这里可以呼吸清新的空气，用心放松与自然零距离的接触。 来自上海的万先生说。

今年五一、九华山景区结合春季优势，为以前流传的产品，制作活春文案，推出名山奖春季、生态山水、修心养性等特色旅游主题，并根据不同人群的诉求，定制多条旅游线路，众多

五一节期间，九华山风景区绿意盎然，风景如画，来旅游度假的各地游客络绎不绝，到5月2日下午4点，3天接待游客14万人，实现旅游收入14121.86万元。

五一节期间，九华山风景区核心景区九华街，人流如织，有人徒步旅行划船，有人在美丽的景观旁拍照，游客众多，但整个景区看起来依然非常有序。 同样在九华新区，各大停车场内到处都是来自省内、上海、江苏、浙江等地的自行车，吸引了众多远程自驾游客慕名而来，假日自驾火爆的情况仍在持续。 九华山的景色真好，非常漂亮，可以品尝到不可思议而美丽的春光山色。 另外，在这里可以呼吸清新的空气，用心放松与自然零距离的接触。 来自上海的万先生说。

今年五一、九华山景区结合春季优势，为以前流传的产品，制作活春文案，推出名山奖春季、生态山水、修心养性等特色旅游主题，并根据不同人群的诉求，定制多条旅游线路，众多

五一节期间有60万人在包河闲逛

五一节期间，在巢湖迎来了中国青年帆船帆板精英赛的首场演出。 这是海上比赛首次在五大内陆湖之一的巢湖举行，发生了百舸争流，合肥人纷纷包围。 牛角圩的花海今年又有了新的形式，姹紫嫣红航拍浩瀚美丽。 据包河区商务和旅游局统计，五一期间，该区主要景区景点累计接待游客60.4万人。

五一节期间有60万人在包河闲逛

据包河区商务和旅游局统计，五一期间包河区主要景区景点累计接待游客60.4万人，全区旅游市场运行良好，未发生安全事故和游客投诉事件。 其中，滨湖国家森林公园共接待游客约10.2万人次大圩生态农业景区接待游客近3.8万人次牛角圩生态农业园接待游客约13.5万人次。 海岸草原接待游客约16万人。 湿地银行接待游客约8.4万人。 公园总接待人数1.5万人，渡江战役纪念馆共计29753人次，馆内4d电影院约1500名观众。 安徽名人馆接待游客共计26776人，说明共计31次。 缇街五一节期间客流量约1.5万人。

为了营造度假氛围，五一期间，包河区各景区景点将积极开展丰富多彩的庆祝活动。 公园举办了第二届包公文化戏曲节，每天带来经典庐剧、黄梅戏的演出。 牛角大圩举办北纬31°的合肥第三届花卉节，美丽的四季花海让众多游客流连忘返，小学生百米长卷绘画大赛、大美包河水彩画展、亲子时装秀、摄影大赛等活动让整个假期火爆。 滨湖国家森林公园儿童生态乐园开园，受到孩子们的热烈欢迎。

无中生爆发多个热点

今年包河五一节巡演的一大亮点是巢湖举行了中国青年帆船帆板精英赛。 这场冷门的贵族运动让合肥人在家门口大开眼界。 包河区无中生有爆炸热点，牛角大圩华海就是典型的例子。 合肥市本来花卉经济不突出，但随着北纬31°连续三年举办，合肥花卉节、目前牛角大圩已有18家公司，各有特色，各有效益。 例如，嫩种的石榴、无花果、蓝莓采摘，今年的18万株玫瑰采摘也给了合肥人另一个美好的体验。 花卉经济的快速发展通过引进云南那边的公司，推进合肥当地花卉技术的改革创新，目前国内的公司可以培育出科技含量高的多种花卉。 相关负责人介绍的。

五一假期安徽省发生交通事故42起，11人死亡[/s2/]

据安徽省公安厅交警总队介绍，4月30日至5月2日16时，全省发生42起常规道路交通事故，11人死亡，同比减少60%和62%。

五一期间，全省共调查各类交通违法行为27027件，其中超速2635件，无证驾驶450件，客车超员957件，酒后驾驶135件(酒后驾驶5件)，紧急车道行驶151件，拘留30人。