【要闻】安徽重拳治理农民工工资拖欠 让欠资公司“处处受限”

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资料的分配图

安徽省政府办公厅近日发表了全面治理农民工工资拖欠问题的实施意见，从完善机制、强化约束、拖欠行为等方面，组织了严密制度的笼子，全面保障了农民工的合法权益。

《意见》提出，各类公司应当与依法聘用的农民工签订劳动合同，实行农民工实名制管理。 工资保证金方面，实行差别缴纳、3年以上未拖欠的免责保证金，对一定期间内发生工资拖欠的公司提高缴纳比例。 并且严惩拖欠工资违法，实施失信惩戒，违法工资公司，处处限制。

公司应当与农民工签订劳动合同实行实名制管理

《意见》确定，各类公司必须与依法聘用的农民工签订劳动合同，建立职工名册，并进行劳动备案。 在工程建设行业，首先实施劳动合同签订后入场的工程，推进简易劳动合同复印件，确定约定的工作时间、职工复印件、劳动报酬、支付方法等复印件。

全面实施农民工实名制管理，建立劳动报酬手册和管理登记簿，记录施工现场作业农民工身份新闻、劳动勤务评定、工资支付等新闻，由农民工本人确认签名，为两年多后的调查做准备。 工程总承包单位应当在工地醒目位置设立维权报刊公告栏，明示劳动用劳动相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付情况、劳动保障监察投诉举报电话等新闻。

开设农民工工资专用账户推进银行代工完全农民工工资保证金制度。 工资保证金制度的实施范围从建筑市政、交通运输、水利等工程建设行业扩大到劳动密集型加工制造、餐饮服务等容易发生工资拖欠问题的领域。

对上年未拖欠农民工工资的建设工程公司，当年保证金下降50%领取，连续两年未拖欠减少40%领取，对3年以上未拖欠的无缴纳保证金一定期限内发生工资拖欠的公司，适当提高缴纳率。

全面实行农民工工资(劳务费)专用账户管理制度，将人工费用与工程款的会计管理、农民工工资与工程材料金分离。 全面推行代收制度，按月考核农民工从业量，编制工资支付表，直接将工资划入农民工个人工资账户。

工程行业公司需要参加我省范围内的建设项目招投标，并在三年内审查农民工工资支付情况。 严格限制拖欠工资问题和三年内发生拖欠工资问题的公司参加招标。

如果设立工资不足的应急周转金，以不正当手段索取工资，将追究法律责任

建设单位未完成竣工结算的，不得办理竣工验收备案手续。 对长时间拖欠工程款结算或者拖欠工程款的建设单位，批准其新项目开工建设，不得纳入信用新闻系统，实施失信惩戒。 依法严惩拖欠工资，发生涉嫌拒绝支付劳动报酬的犯罪案件时，公安机关应当及时采取控制犯罪嫌疑人、冻结公司账户等措施，防止欠薪逃窜和财产转移。

各地要建立政府欠薪应急周转金制度。 如果公司一时难以处理，或者企业广告主躲闪，及时通过紧急周转金、欠薪保障金或其他渠道筹集资金，预付部分工资或基本生活费，防止事态扩大。

全面治理农民工工资拖欠问题，加强问题风险调查与解决，引导农民工依法合理维权。 以采取非法手段索取工资或者拖欠工资为名义索取工程款的，涉嫌依法处罚的犯罪，依法移送司法机关追究刑事责任。

建立黑名单实施失信惩戒将使工资公司违法，处处受限

建立拖欠工资公司黑名单制度，将公司拖欠工资等违法新闻纳入人民银行公司征信系统等平台，纳入失信监管要点范围，并向社会公布，支持政府资金、政府采购、招标、生产许可、履约、资质审查、融资行

因工程款未到等原因克扣或拖欠农民工工资，将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工的，依法追究其法律责任，并由建设单位或施工总承包单位以未结算的工程款为限先行支付农民工工资。 并把保障农民工工资支付纳入政府考核指标体系，严格追究责任。