【要闻】安徽调整医改领导小组成员 率先推行药品采购两票制

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李国英

11月下旬，安徽省政府办公厅发布了《关于深化调整省医药卫生体制改革领导小组成员的通知》。 全文如下。

各市、县人民政府、省政府各部门、各直属机构:

根据业务需要，省政府决定协调省深化医药卫生体制改革领导小组成员，协调成员名单如下

组长:

李国英省委副书记、代总督

常务副社长:

吴存荣省委常委、常务副省长

专职副总经理:

刘莉省委常委、副省长

成员:

杨敬农省政府秘书长

李必方省政府副秘书长

章石生省政府办公厅副主任

贺坡苏普省委推广部副部长、省文明办主任

郭本纯省编辑主任

张韶春省快速发展改革委员会主任

程艺省教育厅长

叶露中省民政厅厅长

罗建国省财政厅长官

戴毅省人力资源和社会保障厅副厅长

张矢省商务厅长官

于志省卫生计生委主任

戴克柱省审计厅长官

李明省国资委主任

徐恒秋省食品药品监督局局长

蒋传华省法制阀副主任

孙东海省政府快速发展研究中心副主任

陶方启省物价局局长

张纯和省残联理事长

王柱安徽保监局局长

高级省卫生和计划生育委员会副主任

领导小组办公室设在省卫生计生委，德志同志兼任办公室主任，高级，余群、戴毅、朱艾勇同志兼任办公室副主任，谢瑞瑾同志兼任专职副主任。

安徽省人民政府办公厅

11月23日

(原标题为《安徽省人民政府办公厅关于深化调整省医药卫生体制改革领导小组成员的通知》)

安徽拟降低招标药的价格，防止药企趁机提高工厂价格

最近，安徽在全国范围内率先推行了药品采购的两票制。 这意味着一旦药品拿到公司，就必须直接送到医疗机构。 这会带来那些影响吗？ 记者去采访了。

减少中间阶段，保证药品的质量

环节多，各环节发生运输、药品保管等价格，药品层层加价。 安徽省食药监局药品化妆品流通监管处处长米华阳表示，政府每两年进行一次市场招标，一旦明确某药品招标价格，市场销售最高价格无法突破这一招标价格。 中间阶段涨价后，药品最后去医院的价格和招标价格差不多了。

2票制后，环节变少，价格下降，药品批发和零售价格会下降吗？ 记者向个别药品生产、经营公司了解情况，表示将以接近招标价格的价格直接销售给药品经营公司和医院。

对此，米华阳表示，下一届政府在明确药品投标价格时，将考虑公司价格下降、利润空间增加等因素，采取降低投标价格的方法，降低药品价格。

安徽天星医药集团有限企业总经理舒进表示，两票制后，药品质量得到进一步保障，&lsquo； 2票制后，没有走中间环节，越来越多的医院选择向大型药品经营企业购买药品，药品质量相对得到保证。

更重要的是明确责任跟踪系统。 米阳说，以前药品质量有问题，要绕过很多弯路，查很多环节，现在两票，谁出的问题，更容易追究责任。

&lsquo； 在多票制中，许多中间环节不规范。 介绍了安徽立方药业副总经理郑勇其中容易发生的依赖过单等购买环节的违法违规行为:根据国家法律规定，不能以个人甲方身份从事药品销售领域，但在实践中甲方选择了有资质的小型药品经营企业乙方，以乙方企业的名义以批发价格向药品生产公司购买药物， 中间差额大部分由乙方和甲方个体提取，由甲方负责医药销售等推广宣传。

对此，舒进认为，两票制减少了商业贿赂等不规范竞争，市场竞争秩序更加公平，依赖权证生存的中小企业破产，其他中小企业需要向委托配送方向转型，大企业的药品销售配送范围也有限，县区医院和偏远地区无法并存

少量药品可能会发生供给不足

两票制的实行，对医院来说增加了员工的负担，带来了一点管理的不便。 以前只负责药品的质量检查，现在一箱药品的生产公司要出售发票复印件(加盖药品经营公司印章)和药品发票，检查药品到医院之前是否只有&lsquo。 一票。 安医大第一附属医院药剂科副主任夏泉说。

对此，安徽省正在研究通过电子化管理方法，减轻医院的管理负担。 米阳表示，下一步，将向销售公司扫描发票和药品发票，送到医院邮箱，医院每天将购买的不同药物票据按日期创建文件夹进行分类管理。

米阳认为，因地制宜，必须考虑各种可能性。 有点偏远的乡镇卫生所交通不便，药品量少的情况下，大的药品销售公司往往不想配送或者配送价格很高，这个时候我们允许开&lsquo。 三票、药品销售给当地医药企业，然后配送保障远程药品供应。 米阳说，在发生疫情、救援等突发事件时，有必要紧急采购药品，规定我们也不接受&lsquo。 2票限制的例外。

夏泉认为，两票制后，有可能产生少量药品的供应不足必须想办法解决。 &lsquo； 2票制后专门制造类似药品的中小企业有可能破产，大型销售公司不能简单考虑用量和价格问题，要承担越来越多的责任，承担这类药物的销售配送。 (人民日报)

明年，我省将增加25个县域医共体

记者昨天从省卫计委获悉，今年我省将扩大试点县范围，新增25个试点县，全省县域医共体试点县从现有40个增加到65个。

从年开始，我省选择15个县正式启动县域医疗服务共同体试点。 在县域，以县级医院为龙头，携手治疗乡镇卫生院，构建县域医生联合体，实行分级诊疗和双向转诊。 县级医院通过定期派遣骨干医生到基层就诊等方法，协助提高基层医疗服务能力。

根据安排，从明年开始，我省将进一步扩大试点范围，以合肥、亳州、宿州、蚌埠、芜湖、池州等11个市25个县为试点县，共65个县开展县域医共体试点。

江淮朝报记者佟人冬

增加县域医共体试验县(市、区)的名单[/s2/]

合肥市:长丰县、肥东县、巢湖市、庐江县

亳州市:涡阳县

宿州市:砀山县、萧县、灵璧县、泗县

蚌埠市:五河县、固镇县

阜阳市:临泉县、颍上县、颍东区、颍泉区

六安市:霍山县、舒城县

鞍山市:含山县

芜湖市:芜湖县

宣城市:郎溪县

池州市:青阳县

黄山市:黄山区、歙县、黟县、祁门县