【要闻】黄山春节为何要下“限客令”？实名制预约管理

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春节期间，有媒体披露，国内某景区超载拥堵，黄山景区游客稍被隔离在景区门外，备受关注。 记者日前访问了黄山风景区，了解了事情的经过。

景区的载客量为什么会减少？

增加观光舒适性，增加游客的安全感

正月初三、初四两天，黄山风景区迎来春节黄金周旅游高峰，日接待量均达到冬季最大载客量3.5万人。 购票游客达到最大载客量的80%时，该景区通过交通广播、景区和高速公路电子显示屏以及全市导游短信平台对外报警，引导游客到周边景区或改日进山。

游客提出疑问，为什么有些景区人山人海，不是超限定的，但黄山却是自主划线，超限定的？ 黄山风景区公布的日最大载客量为5万人，为什么春节期间突然减少到3.5万人？ 黄山管委会办公室主任王国银解释说，根据《旅游法》和国家旅游局发布的《景区最大载重量鉴定导则》的要求，景区必须全部核定并公布最大载重量。 不超标、不超载是景区必须达到的基本要求，也是保障游客权益、维护景区生物多样化的客观需要。

黄山风景区原公布日最大载客量为5万人，今年春节前首次公布冬日最大载客量，目的是景区实际上在国内首次细分量化不同季节的载客量，最大限度地保障游客安全，提高游客体验和旅游舒适度。 王国银表示，黄山风景区核冬季日最大载客量为3.5万人，一是考虑到山岳型景区实际，如海拔差和早晚温差较大，雨雪天气游道结冰滑坡。 二是考虑到冬季天气状况，如生态联系比较脆弱、白天短、夜晚长、白天观光时间短等。 三是考虑到景区调整的变化，例如考虑到旅游安全和生态的维护，每年冬季暂时关闭西海大峡谷和天都峰等热门景点。 黄山管委会相关负责人表示，黄山市正在抓紧制定黄山景区东部开发总体规划，通过打开东大门实现景区扩大，增加越来越多更新的旅游产品供给。

限客令是否成功？

山上山下异景，新闻对称成为难题

今年春节期间，黄山将游客控制在新的饱和容量以内，景区秩序到底如何？

去年春节黄金周，黄山接待了游客177141人。 其中正月初三接待量达到48657人，许多游客因当天的体验和舒适度而受到影响，颇有微词。 黄山管委会副主任程光华表示，今年单独确定了冬日最大载客量，春节黄金周游客接待量与去年基本持平，整体平稳有序，服务质量提高，游客满意度明显上升。

迎客松是黄山的标志性景观，其所在的玉屏楼区域是黄山的精华景区之一。 玉屏片综合管理小组组长余盛明告诉记者，今年春节黄金周，辖区内秩序井然，安全可靠，没有发生游客滞留、住宿、纠纷等现象，没有比较有效的投诉。 他列举了两组数字:去年春节期间，玉屏片开展了5起游客紧急救援，今年没有这种情况。 去年，该医疗急救点为游客出诊18起，今年零出诊。

据报道，春节期间，与黄山景区内平静有序的景象不同，这个景区外的高速公路车水马龙，很拥挤。 被困在黄山景区大门外的多名游客反映在门口，才看到比较有效的消息，已经晚了。

游客在黄山门口吃闭门羹，既影响了旅行的兴趣，也影响了既定的日程安排。 造成这种状况的一个重要因素是景区和游客之间的关联状况不对称。 黄山风景区党工委推广部负责人直言，为适应自驾游、自助游的快速发展趋势，如何实现旅游新闻的实时传播和点对点人到人的准确发送，是亟待解决的课题。 目前黄山已经着手调查整改，完善旅游新闻预报预警机制。

有顽固症的治疗方法吗？

实名制预约管理、大数据指挥调度

随着大众旅游时代的到来，如何根治热门景区的假日拥堵症，不仅考验了景区管理者的智慧，也考虑了包括旅游者在内的整个旅游生态系统。

造成热闹的景区节假日拥堵现象，首要有两个因素:一是景区片面追求经济效益，不按规定或想办法通融超容量接待。 二是带薪休假和灵活休假制度不可行，全球旅游快速发展不平衡，人们不得不旅游挤在公共假期里，存在目标统一性和新闻不对称。 中国山岳旅游联盟秘书处负责人认为，从游客的角度来看，只有错峰避流、合理旅游，才能保证旅游的基本舒适度。

今年，我们决心在深化智慧景区建设的基础上，推进游客实名制预约管理。 黄山市委常委、黄山风景区党工委书记黄林沐介绍说，实行游客实名制预约管理有望减少以往游客排队购票等待的时间，提高旅游效率，减轻景区工作人员压力。 另外，通过景区智能化指挥调度中心，可以实时掌握各节点、各时间段、各地区游客流量，科学合理分流，比较有效地缓解假日拥堵现象。 淡旺季节差异明显，各地景区冷热不同，仍是制约黄山市旅游业均衡快速发展的瓶颈。 多年从事黄山市旅游研究的黄山学院教授胡善风认为，整合该市各地旅游领域及其相关行业的新闻资源，建立基于云计算、大数据的旅游指挥调度统一平台势在必行。 他举例说，一个景区接近日最大载客量，这个平台就立即发布限流新闻及周边景区实时接待容量、道路通行情况等服务新闻，比较有效地吸引游客及时调整线路和行程，下棋填峰