【要闻】办卡优惠多 花费维权难 谨防预付卡变“糟心卡”

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办预付卡，卡里的钱没了，商家就关门了。 我应该向谁要钱？

办卡前约定的事项，办卡后不要因各种理由履行，谁能解释一下？

虽然有些卡不能用，但商家表示办卡不会后退。 只是自认倒霉吗？

美容整形、洗车洗衣、蛋糕甜点、健身游泳&hellip； &hellip； 很多客户发现自己钱包里总是有几张预付卡。 由于卡前店优惠多，卡后客户维权困难，应该给客户带来方便经济的预付卡，有时也会成为坏卡。

看起来很美，用的是一点卡片

卡还在。 虽然也有钱，但是没有店。 最近，合肥市民小温遇到了这种情况。

没有任何征兆，面包店突然关门了。 3月2日，温告诉记者，他以前办过面包店的费用预付卡，但今年2月去购物时，店已经关门，业主的电话也没通。 你为什么办卡？ 我觉得很方便。 买面包直接刷卡就行了。 另一方面，因为有折扣，充值300元寄20元。 但是，没想到只使用了两次。 卡里有200元以上，找不到商家。

温先生的处境不是一个例子。 近年来，预付卡消费市场发展迅速，规模不断扩大，并渗透到各行各业，而预付卡消费也是纠纷高发地区。 根据国家工商总局的数据，十二五期间，全国预付卡费用投诉年均增长35.7%。 投诉的问题集中在商家擅自终止服务、封闭道路等方面。

给予最终解释权，规定发卡后不补办、不退保、不转让或收取高额转让费，也是预付卡被投诉的问题之一。 去年，小黄在狡猾县的一家健身俱乐部办了一张1580元的健身卡。 换了工作单位，工作很忙，没有时间去健身，所以想退卡，但是会所负责人说不能退，只能给客户换卡，但是要负担300元的卡费。

3月1日，中国客户协会通报预付式费用调查体验结果，一点商家在预付式费用方面存在无证或超范围经营、诱导高额存款费、制定霸王条款、违反合同约定、变相强制服务5大问题，被调查的150家商家未明确表示经营场所的聘用期限。

乱象被禁止，客户的维权很困难

商家消失后，温先生的首要想法是向12315名顾客投诉举报热线，接线员告诉她，这种情况应该打电话给市场监督管理局。 管理局方面表示，调查需要时间，7天内给了我回复，但之后没有消息。 温先生说。

遇到预付卡坏的心事，有人自认倒霉，也有人想寻求公正，但维权并不简单。

住在合肥市的陶先生也曾因理发店老板跑路导致预付卡内1000多元失踪，在多方咨询后，听说这种情况可能需要报警，难以取证。 我想了想。 整个过程浪费了时间，还很麻烦，我以为最后不一定能恢复正义，就作罢了。

我们调整并解决了预付卡的问题。 例如，商家不能约定，退卡困难等。 省消协法律和公共事务部主任张路明表示，但跑题客服相关部门确实难以受理，如果经营者恶意跑路，客服只能向公安部门报警。 但在实际操作中，很多答主因为怕麻烦，放弃了维权。

北京盈科(合肥)律师事务所律师李智圆在年商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》中表示，发卡公司应当在开展单用途业务卡之日起30天内向各地商务主管部门备案，但实际备案的公司是凤毛麟角

目前预付卡消费市场屡禁不止，有业内人士认为，与目前商业诚信机制不成熟有关，如果做好公司经营异常名单和重大违法公司治理，将规范黑名单监管制度，提高商家违法价格，预付卡问题

安装信用缰绳，加强相关监管

对比目前存在的预付卡问题，张路明建议，一方面顾客在办理预付卡时应提高自我保护意识，另一方面应加强相关监管，为商家设置信用缰绳。

有关部门重点处理预付卡准入、规范、监管和维权等方面存在的问题，建立第三方账户监管预付卡资金，改善预付卡资金的安全，只针对商家自身信用的模式，如果商家失踪或破产，由第三方直接将资金返还给客户 李智圆表示，应引入信用评级制度，根据经营者的规模和信用状况适时进行风险指控。

中消协在预付式费用调查体验结果中建议，有关部门应当加快预付卡和预付式费用法律规定的修改和完全挂钩，与监管部门确定监管责任。 商务、工商和市场监管等部门加强相关备案工作的联系与合作，积极推进合同示范文案，引入第三方支付办法和领域保证金制度等资金监管办法。 商务、工商和市场监管、公安等部门加强联合执法，加大违法失信商家的价格。 并要加强领域自律和规范管理，进行员工教育培训，提高服务意识，转变服务态度，提高服务质量。

客户也必须提高自我保护意识。 张路明表示，大家尽量选择规模大、证件照齐全、市场信誉好、经营状况好的公司。 在签订预付式的费用合同之前，要仔细阅读会员细则、服务合同等样式复印件，详细了解自己的权利和义务，特别注意其中的限制规定。 如果要预付式的费用，尽量不要提高一次性投入，要承担过大的风险。 并且在收费过程中，保存服务细则、协议、发票等相关证据，每次收费时让商家签字确认，以免卡内余额不足，合法权益受到损害时，及时与商家协商，必要时可与当地消协、工商 (安徽日报)

相关信息:

维权3·； 15迷津

月3日，本报与合肥市工商行政管理局、合肥市顾客权益保护委员会合作发布维权3·。 第15栏关注需要权益和热点的问题。 这两天，不少网民拨打了本报热线96511，反映了自己所遭遇的问题，其中服务领域的预付费用成为了重灾区。 美容卡、美容卡、洗车卡、健康卡&hellip； &hellip； 目前，预付会员卡充斥着各行各业。 客户应该如何维权？ 让我们来看看今天的例子

示例1

触摸卡后，理发店一次就关门了[/s2/

500元办了理发店的会员卡，只花了一次就关了理发店。 虽然说昨天交钱办了卡，但是市民李先生依然不能平静自己的心情。

据李先生介绍，去年12月，她在滨湖新区的汉城美业理发店办理了500元的理发卡。 当时，店里说用这张卡理发可以享受折扣优惠。 办卡后，小李只用这张卡在该店进行了头发护理。 打折后消费80元。 卡里还剩420元。

今年春节上班后，李先生经过理发店门口的时候，突然意识到店门关着，我以前也办过卡被骗过，所以急忙打了卡电话，找不到负责人。

上周她再次经过理发店时，理发店进行了新的装修，换成了新的理发店。 昨天，记者拨号卡的电话号码表明电话不存在。

李先生将此事向辖区管理部门投诉后，滨湖市场监督管理所执法人员到现场进行调查，确认汉城美业理发店停业，原店址改为新理发店。 执法人员也和原理发店的负责人联系了好几次，但是没有取得联系。 执法人员和新理发店负责人信息显示，新理发店负责人表示，金额较少的原理发店会员可以免费继续办理会员卡，尽可能挽回客户的损失。

并不独特。 肖先生去年在大溪地区旁边的肖邦理发店买了近千元的会员卡。 去年10月30日，肖先生发现理发店关门了，业主也不知道结束。

据肖先生介绍，与她同住的小区受害者近200人，充值预付卡金额少则数百元，多则八九万元。

肖先生想去市内其他肖邦的理发店，店员告诉他在这里要花钱，但是只能吃原价。 我们和破产的理发店不是业主。

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理发店经常更改为什么名字？

年末，李先生在宿松路的维尼国际发卡。 发卡的时候，我答应这家店一直开，但不到两个月，店名就改成了亚美尼亚派。 另外，店名改为了某个形状。 另外，原来的卡不能用了。 我必须补钱。 这样的店就是换店名，继续充越来越多的钱。

刘先生几年前用贵池路的1912形制作了会员卡，不久店名变成了香奈儿形，去年年末店名变成了泰国名。

去年12月31日我去这家理发店烫发，店长说卡里有余额890元，但是如果不继续充值就没能录用。 我想用尽卡内余额考虑充值，但是店长不同意。 我们发生了纷争。 刘先生告诉记者，她通过电话投诉后，辖区市场监管处介入调查，最终门店同意会员卡继续被录用。

为什么有些理发店几个月就要改名？ 合肥知名理发店店长告诉记者，开设高级理发店门槛并不低，房租、装修、高薪雇工，100万是最低标准。 很多人认为理发很赚钱，但其实做不好就会亏钱。 当然，不排除少数不法商人改变店名，欺骗客户继续充值的例子。

点评

折扣过低的客户请注意

昨天下午，合肥市消保委员会相关人士在接受记者采访时表示，预付卡的费用一方面给顾客带来了便利，另一方面纠纷也频发。 预付卡的费用目前在服务领域非常普遍，在理发、饮食等领域最为重要。 由于准入门槛低，相关法规不完善，一些商家钻空子卷款逃跑。

根据合肥市消保委员会提供的数据，该委员会全年受理包括客户预付费用在内的合同费用类投诉，超过总投诉量的10%，居总投诉量第三位。

合肥市消保委员会相关负责人表示，客户在预付费用中，必须对商家的资质、创立时间、执照进行调查，并与经营者签订详细的书面合同，尽量不办理折扣过低的会员卡。 另外，有关部门要加强预付事前事后监督管理。

折扣太低要小心，不能贱卖。 普通理发店的折扣可以打7折，但再低也赚不到钱。 理发店行业的人明确了这一点。

法律界人士建议，在发现经营者经营状况异常时，向工商部门投诉。 客户突然关门同时发现无法联系的，有欺诈嫌疑的，应当及时向公安部门通报。 (合肥晚报)

相关信息

合肥年度网络维权报告:婚恋网站投诉率最高

年合肥市工商局共受理客户咨询、投诉、举报186件，比去年同期增长10.7%。 其中恋爱网站和旅行类网站的投诉比例较高，特别是恋爱网站的投诉率最高，占所有投诉量的近1/4。

相亲会的感情指导者大多是惯用手段

年3月，工商部门接到3名投诉人对某恋爱网站的投诉。 据悉，3人平均在该网站注册会员，经过网站的呼叫游说后开设了高级会员。 之后，网站工作人员还通过相亲会、调解师、情感老师等各种服务不断鼓励他们付款。 一共要付三万多块钱的费用。

但是，当投诉人询问相亲对象的联系方式、微信、qq时，相亲对象就改变了话题，之后以彼此不合适为理由不再联系。 投诉人怀疑对方的真实身份，认为网站采用欺诈营销手段，要求退款。

调查显示，工商部门认为，纠纷发生的原因是双方对具体的服务文案、服务质量、相关责任等具体事项没有确定证明，且在婚恋网站领域标准不足、服务质量难以量化等问题上具有客观性。 最终重复调整，网站退还部分会员费用。

合肥工商提醒客户，婚恋网站模式单一，但客户在婚恋方面的诉求具有差异性，加之部分服务员单纯追求业绩，过分关注服务数量，不关注服务质量。 目前合肥市的恋爱交友网站没有实名制注册，除非深入了解，否则请不要信任对方。

职业投诉人投诉的3倍不成立

年7月，合肥工商网监局接到一项投诉，投诉人韩某在某网店消费10326元购买66箱bb霜，事后以商家虚假推广的名义要求商家不要退钱，被商家拒绝后，被商家虚假/ [

调查显示，工商部门未发现投诉人反映的商家涉嫌虚假推广的行为。 另外，在解决纠纷调解时，投诉人韩某未在规定时间内到场的，工商部门依法终止调解。 韩某举报的业者有违法行为嫌疑，证据不足，工商部门不予解决。

随后，申诉人韩某又向法院提起诉讼，要求赔偿。 地方法院一审认为原告以赔偿为目的，且需求证据不足，判决驳回原告的诉讼请求。

年，经合肥市工商局转发县(市)区局的100起投诉中，97起为职业人士投诉。 工商部门认为，职业投诉人现已广为人知，职业人员比一般客户更熟悉相关法律法规，提出的要求更为确定，一般以较大金额索赔。 职业投诉人一方面对商家的规范经营起到了催收作用，另一方面也给当前的司法和行政执法部门带来了挑战。

旅行预约房间返还优惠全部缩小

年9月，工商部门接到客户投诉，在某旅游网预定了两间标准大床房，预约有红包和优惠券的返还优惠。 预约时系统显示2晚返还204元，3晚返还306元，但订单履行后，返还金额变为64元和96元，只有红包被返还，优惠券没有返还。 之后，投诉人多次表示为该网站的客服信息也没有结果。

通过与冲突双方多次进行信息表达，最终促使双方和解。 在后期，该网站对自身的问题进行了比较和修正，并于9月21日设立了3·。 十五绿色通道。

近年来，客户对商品服务不满的投诉不断增加。 工商部门警告，部分商家售前不顾售后服务，对履行承诺不完全满意，存在锤子买卖的交易心理，不利于网络交易的长期快速发展。

销售水货蒂凡尼需要罚款3.5万

年1月，工商部门接到投诉举报，在合肥市经济开发区某小区内的自然人网店销售侵害他人注册商标专用权的商品。

经调查，经确认，当事人在淘宝开设的网店销售上有tiffany &标识的写有“co”的钻戒挂件和配套的包装箱、手提包，将出售写有“tiffany”的钻戒挂件。 工商部门责令当事人立即停止侵权行为，没收侵权货物罚款3.5万元。

年，合肥市工商局收到多起商标侵权投诉。 其中国内和国外的注册商标都受到了侵害。

据合肥工商介绍，近年来，网络侵权违法案件具有地域性更广、侵权价格更低、侵权手段更隐蔽、侵权货物难以检索、侵权人和管辖权难以明确等优势，给违法经营者带来了乘坐的机会。 另外，创业者为了追求短期利益，不知道抓住顾客的眼睛、搭便车、赚钱，使用攀登、模仿他人商标等非法手段开拓市场，陷入商标侵权的泥潭。

虚假医疗广告为63万罚单

年1月，工商部门接到合肥某医院在医院网站上夸大推广，误导顾客的投诉。

该网站推广医院连续5年获得中国医院协会颁发的全国人民放心示范医院和中华医学会颁发的双向调节免疫疗法安徽地区临床诊疗基地等称号，并展示了牌匾。 推广热烈庆祝我院甲状腺科白求恩基金资助的白求恩诊疗公益活动推广多年来，甲状腺特色专科在诊疗行业治疗效率达98%以上，铸就了安徽省内甲状腺诊疗典范。 据不完全统计医院介绍，成功治愈了70000例不同程度甲状腺疾病患者等的复制品。

经调查，网站的推广复印件均为虚构，中国医院协会和中华医学会从未授予我院推广称号和牌匾。 白求恩公益基金也未与我院及其甲状腺科和甲状腺相关项目合作推广治愈病例数均为虚构造假统计资料。 工商部门责令当事人停止发布虚假广告，在相应范围内消除影响，并处罚金63万元。

合肥工商警告说，随着市场竞争的加剧，一点点的商家、公司为了吸引越来越多的顾客的兴趣，采取夸大产品和服务效果的推广手段，误导和欺骗顾客。

数据读取:

年，共受理客户咨询、投诉、举报186件，同比增长10.7%，为客户挽回经济损失14万余元。

从投诉类型来看，网络商品交易类76件，占投诉总量的40.9%，网络服务交易类投诉110件，占投诉总量的59.1%。

从投诉主体来看，结婚交友网站投诉46件，占投诉总量24.7%的旅游类网站投诉9件，占投诉总量4.8%。 (合肥晚报)

相关信息

年度全市网络维权十大案例

年全市共受理网络费用投诉797件，其中商品费用类投诉621件，占总投诉的77.91%。 这类投诉问题主要集中在商品推广用语不规范、商品质量差、包装不全、收款后不发货或虚假发货、发货慢、退货困难、无售后服务等方面。 服务费用类投诉176件，占总投诉的22.08%。 这类投诉问题集中在婚恋交友、网购、网购餐饮、住宿、娱乐、美容美发、电信等服务上，由于服务质量、标准存在问题，引发纠纷。

这个3·； 15来时，结合年互联网诚信、无忧费用维权年主题，合肥市工商局提醒广大客户在购买商品时，要重视选择信誉好的商家和平台。 关于商品评论也需要注意真伪的区别。 对于性能和效果不明确的商品，在购买前多与业者进行信息表达。 对购买商品的观察要保存购物证明，领取商品时要先检查，然后在&hellip上签名。 &hellip； 此次发布是全市网络维权的10个案例，客户希望网购时不要使用陷阱，减少网络纠纷。

邮购商品发生故障时，请注意订购

年12月，一位87岁的客户投诉说，在一个独立网站上购买了价值1080元的索尼品牌小型摄像机。 由于采用，照相机的质量有问题，没有开具发票。 投诉人决定退货，但无法联系商家。 物流单发送者的消息也不真实。 工作人员接到投诉，及时了解情况后，采取与快递企业充分合作的办法，核查真实发货人的消息，帮助客户挽回经济损失。

客户在网购时必须选择知名度、美誉度高的网购平台，无论采用何种支付方式，在收到时都必须仔细检查商品。 例如，检验时发现商品有问题时，拒绝接受，应立即与商家联系，协商处理。

选择名牌产品给李鬼检查时，请仔细注意

年5月，缪投诉在某知名网站上购买雅戈尔衬衫，收到商品后，与实体店相比发现了很大的不同。 缪先生注意到可能购买了假货，向工商部门投诉。 工作人员在协助投诉人退款退货后，立案调查了这一假冒侵权行为。

客户在购买品牌的商品时，要注意选择持有营业执照、信用良好、评价高的企业品牌的互联网旗舰店，注意不要误买。

注意网络购票图方便售后服务

年7月，周先生投诉在某旅游网购买芜湖方特梦王国的两张票，共支付362元费用。 周先生在花钱的时候发现不能领票，之后联系了网站被要求办理取消手续。 但是虽然手续结束了，但是门票购买额始终没有退钱。 工作人员收到投诉后，联系该网站及投诉人了解具体情况，经调解协商，该网站退还周先生门票款362元。

旅游类网站应重视提高服务质量，客户网上购买服务后，遇到网上费用困难，网站应积极应对处理困难，不能提供服务应及时退费

附加保险保障不足的约定必须明确

年12月，市民张先生投诉计划携家人去黄山旅游，某旅游网计划在黄山风景区工人疗养院酒店2个标间(每间409元)共计818元和41元的房间取消服务保险。 之后虽然取消了黄山之行，但只能得到房费的90%赔偿和网站约定的100元预付卡赔偿，投诉人对该网站的赔偿不满而投诉。 接到投诉后，市工商局工作人员多次表示为网站信息，该网站最终与投诉人达成和解。

通过网站购买附加服务时，对服务条款有疑问的事项，应当及时进行网站呼叫服务和信息表达，对附加服务的一些事项有全面的了解，避免发生纠纷。

网上团购为了防止难以落地的诈骗

年4月，市民鲁投诉在某团购网购买230元团购费用券不能与商家正常费用挂钩，鲁认为该团购网发布虚假团购费用活动，欺骗顾客，寻求解决。 工商局工作人员接到投诉后，立即联系团购网站和投诉人，协商协调，团购网站退还了230元团购券的费用，追加了吕先生充值70元作为补偿。

网络交易平台应当加强主体责任，加强对平台内企业新闻的审查管理，网络交易平台不能提供商家真实新闻的，应当先行赔偿。

如果婚恋网站的诚信服务不足

年3月，徐先生在某恋爱网站注册会员后，网站红娘会见女会员，以参加相亲会为由说服投诉人交纳3699元和6999元的会费，但该网站最终没有兑现承诺。 投诉人据此表示，该婚恋网站红娘认为服务差，涉嫌欺骗客户，要求全额退款。 工商局工作人员要认真调查核实，向该网站相关负责人了解情况，最终通过调解，网站将退还部分非法获取的会员费用。

由于恋爱网站缺乏领域标准，存在服务项目、质量难以量化等问题。 客户在选择恋爱网站的服务时，请勿轻信对方员工的口头承诺。 必须与此签订书面合同或协议，确定双方的权利和义务。

投资理财需要慎重的风险

反映年4月，李先生在某理财网站购买了4000元理财标的产品，期限为7天，网站上推广的年收益率均为24%，享受本担保。 但是，在约定的时间内，网站没有归还本金，也没有支付收益。 工商局工作人员接到投诉及时处理纠纷的，还立案调查该网站。

客户购买p2p理财产品时，要慎重选择，不要轻信高收益的广告推广，要始终把资金安全放在第一位。

在广告的情况下，依法必须是推广真实的

年2月，市民王先生投诉复发性口腔溃疡患者，偶然在某医院网站上看到治愈口腔疾病的广告，前往我院接受治疗，但治疗一段时间后，因病情不见好转而引起纠纷。 工作人员在接到投诉后，及时处理纠纷，并对本院进行立案调查。

广告是商家宣传商品或服务的必要手段，但在推广过程中掌握尺度，不得含有虚假或误导性文案，不得误导顾客。 另外，广告发布者必须对广告文案的真实性负责。

延迟配送有过失合同时的履约保证

年2月16日，陈先生投诉称，2月13日在某网站订购鲜花，但商家未按约定时间于2月14日送达，因此发生纠纷。 商家在被投诉后，确定了由于商家的延迟履行，导致陈先生无法实现合同目的，存在过失。 协商调解，商家退还陈先生的订单费用，并按两倍的订单金额赔偿。

商家在保证商品质量的前提下，必须观察履行期限。 商家延期履行，客户有权按照《合同法》的相关规定解除合同，要求赔偿。

线上的不统一违约负责[/s2/]

年10月，张先生在线购买了某团购网站——餐厅的198元餐券，但离线反映出菜品与餐券不一致。 张先生认为是商家欺诈客户的行为，要求核实解决。 商家及时联系团购网站和商家，经过调整，商家为未能按约定提供菜品向客户道歉，团购网站给予商家降低评分的解决方案，并给予客户60元代金券作为补偿，张先生对解决结果表示满意。

团购作为一种预付费的资费模式，在特殊情况下，商家无法按约定的数量、质量提供商品或服务时，必须事先告知并征得客户同意。 不按约定提供商品或者服务的，应当退还费用。 (合肥日报)