【要闻】安徽推进中小学“县管校聘”改革 促进师资均衡配置

本篇文章1032字，读完约3分钟

近年来，安徽省积极探索教师队伍管理新机制，深入推进中小学教师县管校录取管理改革，提高教师素质，优化教师配置，使义务教育从基本均衡快速发展到高质量均衡。

典型的引路，积极探索。 年省政府发表了《关于加强教师队伍建设的意见》，启动了中小学教师无学籍管理制度的改革。 教师由县级教育行政主管部门在编制内统一管理，学校根据需要按时聘用、动态调整、合理流动，促进了教师资源的均衡配置。 并选定17个县(区)开展改革试点。 制定总量控制、作用岗位总量控制，具体通过教育部门统一招聘的方法，促进教师的编制、作用随着教师的交流而流动，实现教师从学校人向系统人转变，扫除县域内义务教育学校教师校长交流轮岗的体制障碍。 年全省全面推进中小学教师无学籍管理和县管学校录取制度改革。

部门合作，加强作用。 省教育厅与省编、省人力资源和社会保障厅、省财政厅共同开展调查研究，寻求解决问题的对策。 联合印发《中小学教师关于深化县管学校招聘管理改革的指导意见》，确定市级调整、县级实施机制，市县教育、编制、人社和财政等部门建立联席会议制度，指导各地落实。 确定了教育、编制、人社和财政部门对教师队伍管理的责任边界，梳理了教师动态调整的程序，增强了各部门推进改革的责任感和规范性。

通过完善的机制，提供保障。 创新编制管理机制，按照基准统一、动态调整、余缺调剂的基本思路，统一存量编制资源，建立中小学教职工周转池制度，形成全省一体、城乡统一、余缺调剂、周转聘用的管理新机制，提高编制录用效率 完善的岗位统一管理机制，根据统一标准、岗位统一、分类核定、岗位数量统一管理的基本情况，采取分级、核包装的方法，整合县域内同类型学校的专业技术岗位，统一县域内岗位总量，打破岗位资源校际壁垒，实行集中管理， 建立教师退出机制，根据岗位职责，建立以竞争上岗为核心的教师退出机制，充分释放教师队伍活力。

政策配套，促进执行。 实施中小学教师职称制度改革，确认城镇中小学教师晋升高级教师职称需要在乡村学校和薄弱学校2年以上教学经验。 建立监督考核机制，将中小学教师县管学校录用管理改革的实施情况作为市县政府教育快速发展目标管理绩效考核、党政领导干部履行教育职责监督考核的重要复印件。 为推进中小学教师县管校录取管理改革的实践探索，推进教师交流轮岗，促进教育均衡提供了良好的政策环境。 年全省交流教师39794名，105个县(区)全部经国家判断认定，成为中西部第一个实现义务教育快速发展的基本均衡县全覆盖的省份。