【要闻】黄山回应“有偿救援”：先救人后收钱，会广泛听取意见

本篇文章1005字，读完约3分钟

新华社2月6日电黄山风景区今年将听到违规门票私入或失聪进入未开发开放区域，对贫困和危险的游客实施有偿救援的新闻，引起媒体和公众的关注。 黄山风景区管委会2月6日答复说，按照有偿救援先救人后收钱等4个基本项目，今年6月底，景区通过调查、专家论证和广泛公开征求公众意见后，将公布具体实施办法。

黄山风景区党工委推广部副部长葛旭芳介绍，近5年来，景区全年救助数量400起左右，其中景区实施救助483起。 在各类救援中，难度最大、危险最高、费用最多的是擅自进入景区未开发开放区域迷路的游客的救援。 据统计，年黄山景区关闭、调查，擅自进入景区未开发开放区域的游客5次109人。

游客在黄山犯困或遇难时，黄山风景区将动员公安、总治、武警、消防、环卫等工作人员积极救援。 今年的直接费用支出至少有几十万元，最多的一年的救援直接费用达到了几百万元，给管委会带来了巨大的安全压力和经济负担。 另外，黄山是世界文化和自然遗产世界地质公园、国家级风景名胜区、国家5a级景区，是擅自进入景区未开发开放地区的旅游者，普遍存在着带火种进山和野外起火的行为，严重威胁着景区的森林资源。

葛芳说，黄山开始有偿救援是依法进行的。 根据《中华人民共和国旅游法》第八十二条的规定，旅游者在人身、财产安全遇到危险时，有权向旅游经营者、当地政府和相关机构请求及时救助。 旅游者接受救助后，必须支付个人应承担的费用。 《黄山市实施办法》也有相关规定

如果实施国民关注的有偿救援，比较实施中是否会出现先讲价后救援的现象，让遇难者先自救是否有错过最佳救援时间等，黄山风景区党工委推广部长程亚星表示，黄山一实施有偿救援，首先将人 有偿救援与公共救援相结合大体上严格界定游客遇难的原因，充分体现黄山风景区的社会责任和担当。 事后追偿大体上是救援完成后，通过协商，通过调解、仲裁、诉讼等途径，追偿合理的救援费用，体现社会公平。 教育惩戒大体上是充分利用法律手段和道德规范，最大限度减少多管齐下、擅自进入景区不开发开放区域的行为。

程亚星告诉记者，春节后，管委会组织景区相关部门人员赴国内，已探索有偿救援相关景区调查，借鉴有偿救援经验。 在调查的基础上，组织起草黄山风景区有偿救援实施办法，组织相关专家展开充分论证。 并通过多种途径，广泛征求社会各界对实施办法的意见建议，力争在6月底前完成实施意见的编制和完整工作，并按照相关流程获得批准后公布于社会并付诸实施。