【要闻】全面树立市县乡村四级湖长体系

本篇文章1371字，读完约3分钟

湖泊是河流水系的重要组成部分，是蓄水的重要空间，在防洪、供水、航运、生态等方面具有不可替代的作用。 据报道，昨天，市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于合肥市湖泊实施湖泊长制的意见》。 该意见确认，到今年8月底，我市将全面建立市、县、乡、村四级湖长系统，实行网格化管理，湖区所有水域均有确定的责任主体。

确定责任，开展管理保护工作

可见，湖长制是全面推进河长制事业的重要组成部分，是河长制事业的细分和具体化。

根据这一意见，湖泊最高级别湖泊长是首要负责人，负责湖泊管理保护工作，统筹协调湖泊和入湖河流管理保护工作，明确湖泊管理保护目标任务，组织湖泊政策方案，确定各级湖泊长职责，协调处理湖泊管理保护中的重大问题，依法整治湖泊 其他各级湖泊长对湖泊在本辖区内的管理保护负有直接责任，按职责分工组织实施湖泊管理保护工作。

该意见要求各地有关部门严格湖泊水域空间管理，加强湖泊海岸线管理保护，加强湖泊水资源保护和水污染防治，加强湖泊水环境综合治理力度，开展湖泊生态治理和修复，健全湖泊执法监管机制，统筹湖泊管理工作

各地有关部门要实行最严格的水资源管理制度，加强湖泊水资源的保护。 重复节水优先，合理配置生活、生产、生态用水，兼顾相关地区用水权益。 严格湖泊取水、用水和排水全过程管理，控制取水总量，维持湖泊合理的生态用水和合理的水位。 按照水功能区明确各类水体水质保护目标，加强湖泊水环境整治。 积极有序推进生态恶化湖泊治理和修复，加快退田还湖还湿、退渔还湖实施，逐步恢复河湖水系统自然连通。 加强湖泊水生生物保护，科学开展增殖放流，提高生物多样化。

另外，各地各有关部门要建立健全湖、入湖河流所在行政区域的多部门联合执法机制，落实湖泊管理保护法执行监督管理的责任主体、人员、设备和经费，完善行政执法和刑事司法的联系机制，严厉打击相关湖泊的违法行为。 坚决开展开垦湖泊整治、水域侵占、非法污染、养殖、采砂、设置障碍物、捕捞、用水等活动。 集中整治湖岸线占滥用、多而少等突出问题。 建立日常监管巡逻制度，实行湖泊动态监管。

加强审查，实行责任终身追究制

根据这一意见，各地各有关部门要比较不同湖泊的自然特征、功能属性和存在的突出问题，根据湖泊措施，科学制定一湖一策的实施方案，加强湖泊管理保护。 科学部署在湖泊河流湖泊水质、水量、水体生态等监测网站上，建设新闻与数据共享平台，不断完整监测体系和拆解判断体系。 积极开展湖泊保护科研和技术创新，针对湖泊资源变化情况，利用卫星遥感、无人机、视频监控等技术进行动态监测，实现新闻共享。

根据不同湖泊存在的首要问题，实施差别化业绩评价评价。 建立评价问责机制，县级及以上湖泊长对相应湖泊次湖泊长进行评价，将评价结果与领导干部自然资源离任审计有机结合，以评价结果作为党政领导干部综合评价的重要依据。 实行湖泊生态环境损害责任终身追究制，造成湖泊面积萎缩、水体恶化、生态功能退化等生态环境损害的，按照有关规定严格追究相关部门和人员的责任。

另外，各地各部门加强公众参与和社会监督，建立湖泊管理保护新闻发布平台，通过主要媒体向社会公告湖泊长名单，在湖岸显著位置张贴湖泊长公示牌，注明湖泊长职责、河湖概况、管理目标、监督电话等复印件，接受社会监督。 邀请社会监督人员监督和评价湖泊管理的保护效果。 (记者华新红)