【要闻】合肥：拿“药品回扣”将被拉入“黑名单”

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在公立医院推行院长年薪制的公立医院拿着严禁举债建设、豪华装修的药品回扣被拉入黑名单&hellip； &hellip； 最近，合肥市决定“建立现代医院管理制度的实施意见”。 今后，医院将全面开展民间惠民服务，医德考评将实行否决制，患者到医院就诊将更加舒适。

研究重大问题必须充分听取员工的意见

现代医院管理制度是综合医疗改革的五大制度之一。 《意见》提出，各级各类医院应当制定章程。 章程应当包括医院性质、医疗宗旨、职能定位、医疗定向、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、监督机制、文化建设、党的建设、集团建设，以及举办主体、医院、职工的权利义务等复印件。 然后，决定党委讨论医院重大问题的机制。

《意见》确定，院长是医院依法执业和医疗质量安全的首要负责人。 研究医院经营管理和快速发展的重大问题，必须充分听取职工意见，召开员工切身利益讨论会议，工会代表参加。 今后，合肥市将加大社会运营医院党组织的组建力度，在批准设立社会运营医院时，多次批准党的建设同步计划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。

在公立医院推行院长年薪制

在岗位设置、收入分配、职称评定、管理录用等方面，统一考虑编制内外人员。 落实公立医院的分配自主权。 公立医院在核定的薪酬总量内自主分配，向体现岗位差异、突出重要不足的岗位、高风险高强度、高层次人才、业务骨干和突出成绩的医务人员倾斜，注重多劳多得、优酬。

《意见》指出，今后将按照有关规定，在公立医院推进院长年薪制的实施，针对部分不足和急需的高层次人才，探索协议工资、项目工资、年薪制等灵活多样的分配形式和方法。 需要特别注意的是，医务人员的报酬不得与药品、卫生材料、检验、检验等业务收入挂钩。

公立医院严禁举债建设、豪华装修

根据《意见》，今后合肥市将严格控制公立医院的床位规模、建设标准，严禁举债建设和豪华装修，按计划配备大型医疗器械，超标的要逐步压缩床位。 控制公立医院特需服务规模，提供特需服务的比例不超过10%。 公立医院作为预算单位，全部收支纳入部门预算统一管理，并逐步实行医院全价核算。

三级公立医院设立总会计师岗位，统一管理医院经济工作，其他有条件的医院，应当结合实际推进总会计师制度建设。 对不足、高层次的人才，可以按照规定进行考察，然后公布结果。 在县乡镇卫生院编制总量中，依托县域医共体，根据动态调整、周转聘用、人编结束、人走收编的大致情况，探索建立县管乡用的乡镇卫生院编制周转池制度。

医德考评实行一票否决制

在医务人员关注的绩效考核方面，此次《意见》确定对科室和医务人员进行政府、举办主体的医院绩效考核，对不同岗位、不同等级的医务人员进行分类考核。 将考核结果与医务人员的岗位录用、职务晋升、个人报酬挂钩。

值得注意的是，其次，合肥市还将建立完善的医务人员医德考评制度，实行医德一票否决制，将医德表现直接与医务人员晋升、岗位招聘、考核优先和定期考核等联系起来。 此外，严禁为医务人员设定创收指标。

医院要全面开展民间惠民服务

去医院看病，挂号后，有时会排很长的队。 像这样清晨，夜晚聚集在一起。 很多患者头疼。 《意见》要求，今后医院必须全面开展便民惠民服务。 去医院看病会更舒服吧。 今后，三级公立医院都要参与医疗联合的建设，发挥领导作用。 要加强各地医院新闻发布工作，以发布质量安全、价格、医疗费用、财务状况、绩效考核等新闻为重点。

并进一步改善医疗服务，优化医生流动，合理配置诊疗区设施，科学实施预约诊疗，推进日间手术、远程医疗、多学科联合诊疗模式。 加强救治力度，开展院前院内绿色通道畅通的医生引导、诊室结算、化验结果推送、异地就医结算等新闻化民间服务。 开展优质护理服务，加强社会工作者、志愿者服务。

拿着药品回扣被拉入黑名单

实行医疗服务综合监管制度，全面落实医疗机构和医疗人员不良评分制度，加强对各级各类医院医疗质量安全、医疗费用及大处方、诈骗诈骗诈骗保险、药品回扣等行为的监管，建立全领域、多元化的长期监管机制。

除建立第三方评估机制外，合肥市对严重社会影响的滥收、不良执行等行为，还违反重大医疗事故、重大安全事故行为、严重违法违纪事件、重大行风建设行为，建立解释责任机制。