【要闻】合肥规划部门为商业综合体“开药方”

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截至去年年底，合肥市面积1万平方米以上的商业综合体有79家，但经营状况参差不齐。 最近，合肥市规划局调研组以全市商业综合体的快速发展状况为主题进行了调查。 对数量、布点、运营上存在的问题进行了分解，提出了对策。

现状:数量少，经营参差不齐

合肥市商业综合体建设始于2004年开业的国购广场，年末包河万达广场开业后，进入高速发展期。 根据合肥市商务局称，截至年底，合肥市经营面积在1万平方米以上的商业综合体有79家。 目前，市区仍有多个商业综合体在销售，一点点的商业综合体项目即将开始。

商业综合体整体发展迅速，数量不少，但一点点的商业综合体一直保持着很高的人气。 但是，目前全市商业综合体还存在很多问题，并不是所有的商业综合体都很受欢迎。 在一些商业综合体前期规划阶段，没有充分考虑人流和客流量因素，建成后客流量少，未能一一起到拉动作用。

开业时很热闹，但后期的经营状况大不相同，哪怕只是一点点，商业复合体也面临着商户频繁退场的不自然。 另外，这些商业综合体在一定程度上可能分布不均匀，一些领域的商业综合体会被扩张，一些领域的商业综合体难以寻求。

建议1 :进行顶层设计，优化整体布局

做顶级设计，优化整体空间布局。 合肥市规划局建议，今后规划等职能部门和辖区政府应结合合肥市城市总体规划建设和合肥市商业网点专项规划编制工作，优化商业综合体空间布局，使之与城市中心、副中心、区域中心相适应，与周边居住、办公等用地类型相适应

对于暂时无法明确规模和快速发展前景的用地，要保持规划空白，不盲目快速发展，要建立整体布局平衡、局部要点突出、区域间错位快速发展的商业快速发展新格局。

建议2 :合理提供土地，分批上马

统筹全市项目，合理调整本市节奏。 并且，合肥市规划局提出，各辖区政府和国土部门要高度重视商业综合体的建设和供给地时机，合理供给，分批上马，不拖沓。

例如，在滨湖新区等商业综合体项目过多的地区，近期必须延缓同类项目的土地上市，合理明确现有人口和所需的实际商业面积、业态后，决定是否新建商业综合体项目。 对北城、东部新中心等新兴领域，辖区政府要结合年度建设规划，制定专业快速发展规划，避免无序快速发展。

建议3 :不进行销售后的无人管理

在网络购物日益盛行的今天，作为经济实体的商业综合体能够提供高质量的服务和体验是网购平台的特征。 随着成本的变化和成本的升级，客户越来越重视成本体验。

为此，合肥市规划局提出加强前期研究，提高业态管理水平。 政府与商业、招商等部门在与招商引资签订协议的过程中，应进一步加强商业规模、业态类型和管理水平的研究，对商业综合体等大型商业反复进行商业状态、自持比例、运营时限等因素的管理，避免商业被销售，造成后续无人管理的现象

另外，各辖区要鼓励商业综合体运营单位深入创新，基于市场环境丰富的行业类型，差异化快速发展，并利用线下结合等新模式，增强商业综合体的竞争特征。

大调查数据

43个市级机构完成了调查访问任务

截至8月底，107个市级单位共调查了近4万名对象

9月5日，记者从合肥大调查新闻推广集团获悉，截至8月31日，市级107家单位中，42家完成了第二阶段的调查访问任务，107家市级单位39903家

、市场主体10510人、人才10411人、事业单位516人、社会组织522人、城乡居民17944人、统计收集问题26883人、当场4017人、12345热线受理后处理11821人、其余问题按流程转发。

截至8月31日，各县(市)区对54058名调查对象展开调查访问，共收集问题27980人，当场处理12160人，12345热线受理后5576人，其余问题按流程转发