【要闻】2020年底前，建成合肥市养老服务综合平台

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10月9日，合肥市政府常务会议审议了《合肥市建立多层次养老服务体系制度( -年)行动计划》。 其次，合肥市在建设居家养老服务三级中心年，到实现全市乡镇养老服务中心全面覆盖的年底，将建成合肥市养老服务综合平台。

养老制度

适当提高90~99岁老年人津贴标准

截至年12月底，各县(市)区、开发区合理制定并公布了本级基本养老公共服务名录。 到年底，根据安徽省相关标准，制定合肥市老年人诉求判断表、合肥市老年人诉求判断标准。 到年底，全市普遍建立了老年人申诉判断制度。 整合养老、医疗、社会专业人才，培养和构建专业的判断机制。

健全老年人津贴制度，除实行和完善80岁以上老年人老年人津贴制度外，合肥市还将适当提高90~99岁老年人津贴标准。 继续实施低收入老年人养老服务补贴，继续实施卫生计划部门主导的计划生育特殊困难家庭老年护理补贴制度。

级别提高

建设居家养老服务三级中心

《规划》提出，建设县级养老服务指导中心、街道养老服务指导中心、社区养老服务站(简称三级中心)，具备领域监管、资源链接、直接服务功能的城市社区居家养老服务互联网 年、年、年、三级中心的覆盖率分别达到20%、60%、100%。

然后，推进三级中心的社会化运营。 在县一级，主要承担着领域监管、服务公司(社会组织)的培养、老年人的诉求判断等功能。 町内一级首要承担辖区内养老服务资源的整合链接等功能。 社区一级直接为老年人提供饮食、康复等服务，街道、社区一级中心(车站)几乎无偿或低补偿由社会力量运营管理。

适合老年人家庭老化的改造至少500户

其次，合肥市以县(市)区、开发区为单位，将辖区内的社区养老服务中心(车站)打包鼓励居家养老服务公司(社会组织)运营管理。 到年底，全市将建成至少10家专业化企业品牌的居家养老服务公司(社会组织)。 从2007年开始，每年向照顾有失能老年人的家庭提供一次以上的养老护理技能培训。

值得一提的是，特殊困难老年人家庭的老化改造也将加速。 一是对经济困难的老年人、重度残疾人等特殊困难的老年人进行家庭老化改造，实现居住室内环境的安全化、无障碍化改造和基本生活配套设备的配备。 截至年底，全市老年人家庭老化改造500户以上。

备齐短板

年全市乡镇养老服务中心全面覆盖

为了弥补农村养老服务的短板，《计划》提出在各乡镇设立具备养老服务和政策指导功能的养老服务中心。 利用现有设施资源，在行政村设立养老服务站，开展自助互助服务、文化娱乐等服务，通过低补偿、社会力量运营等方式，为农村老年人提供膳食支持、日托、文化娱乐等服务。

年，在全市20%以上的乡镇设立了养老服务中心，在其辖区内试点建设了2~3个村(农村社区)级养老服务站。 年和年，全市乡镇养老服务中心覆盖率分别达到60%和100%，在其辖区内设立了3~5个村(农村社区)级养老服务站。

村级养老服务站探索短期托养床的设置

除了鼓励农村老年人居家养老外，合肥市还将开展农村互助养老示范点建设。 截至年底，各县(市)选择3个村(农村社区)建设互助式养老示范点，重点保障了农村失能、失独、空巢、留守、高龄等特殊困难老年人的居家和社区养老服务诉求。 另外，将相应的农村敬老院转变为农村养老机构。

《计划》确定，到年底，全市农村敬老院消防安全改造率达到100%，农村敬老院为周边村居老年人提供居家和社区养老服务的覆盖面达到85%以上。 另外，探索了在村级养老服务处设立短期托养床，为农村老年人提供短期托养、护理服务。 鼓励社会力量运营管理村级养老服务站。

医养结合

适时开始姑息治疗试验

今后，合肥市将简化医养结合服务机构的许可流程。 到年底，全市医疗合同率达到100%。 另外，支持从部分闲置床位较多的一、二级医院和专科医院向老年人护理院转型。 截至年底，全市建立了省级医养结合综合示范区、1~2个医养结合示范基地(园区)、10个医养结合示范项目、20个社区医养结合示范中心。

然后，适时开始姑息治疗试验。 65岁以上的老年人和60岁以上困难家庭的老年人每年免费提供健康管理服务。 截至年底，全市65岁以上老年人健康监护率达到80%以上。 另外，合肥市将根据省的统一部署，适时开展长时间护理保险试点。

智慧过晚年

到年底建设养老服务综合平台

到年底，合肥市基本建成养老服务综合平台，包括为老新闻服务统一门户网站、在养老服务领域管理统一入口、为老服务资源做大数据库三个模块。

以年为目标，实现居家和社区智力养老服务的全面覆盖。 一个智力养老示范县(市)区，20个智力养老示范街道，创建50个智力养老示范社区。 截至年底，全市完成了500多户老年人家庭智能安防设备的安装。

养老产业

支持设立大学、养老机构等老年大学

在城市建设、旧城改造、社区建设和美丽乡村建设中，合肥市合理布局老年人文体活动场所和设施，开展面向老年人的文化娱乐和体育健身活动。 另外，支持社会力量、大学、养老机构等老年大学的设立。

并积极培育和引进市场服务主体，扶持社会力量参与居家养老服务。 《计划》提出，到年底，培育企业品牌化、连锁化、规模化的龙头公司10家，社会组织10家，打造包括智慧养老在内的专业化服务企业品牌10家。