【要闻】安徽省机构改革详情公布 年底前省级机构改革将基本落实

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10月31日上午，安徽召开机构改革革新闻通气会，省委推进机构改革领导小组办公室主任、省编辑主任郭本纯介绍安徽省机构改革相关情况。 据悉，省级机构改革目前已进入组织实施阶段，到年底省级机构改革工作将基本落实。

10月15日，党中央、国务院批准《安徽省机构改革方案》。 全省机构改革三阶段推进、三阶段实施(省级按方案制定申报表，挂牌转嫁机构奴隶，按三规定制定三阶段推进。 市政府按照总体意见制定报告准备、方案制定审查、组织实施三阶段实施)总体安排，我省积极做好省级机构改革工作，推进市县机构改革，市县机构改革总体意见已经省委常委(省委机构改革推进领导小组)会议审议，并按程序向中央

到今年年底为止、/ S2/]、/ S2// S2/省级机构改革

根据安排，到年底，省级机构改革工作基本要落实。 具体分为四个阶段:一是召开省委全会，动员省级机构改革组织实施事业，该事业在已落实的二省委全会后一个月内基本完成机构挂牌，办理机构和人员转隶、办公用房、财务资产划转、公章录用和档案挂靠； 三是在年底前完成新组建、再组建及职能机构调整变更较大的部门三项规定。 四、三定规定批准后，各部门(单位)党委(党组)抓紧组织实施。

调整优化省级机构和功能

据悉，此次机构改革、省级党政机构调整改革任务共计43项。 其中，省委18个项目，省政府25个项目。 改革后，省级党政机关共设立60个。 省委机构17个，其中纪检监察机关1个，职工机关13个(副厅级1个)，职工机关管理的机关(副厅级) 3个。 省政府机构43个，其中省政府办公厅和组成部门24个，直属特设机构1个，直属机构13个，部门管理机构(副厅级) 5个。

具体改革事项包括:

省委机构改革

(一)设立省监察委员会，与该省纪律检查委员会共同办公，履行纪检、监察两项职责，执行一组工作人员机构、两个机关名称。 不再保存省监察厅、省反腐局。

(二)设立省委财经委员会作为省委议事协调机构。 省委财经委员会办公室设在省委政策研究室。

(三)设立省委审计委员会作为省委议事协调机构。 省委审计委员会办公室设在省审计厅。

(四)将省委全面深化改革领导小组改为省委全面深化改革委员会，作为省委议事协调机构。 省委全面深化改革委办公室设在省委政策研究室。

(五)将省委全面推进依法省属领导小组改为省委全面依法省委治疗，作为省委议事协调机构。 省委全面依法在省司法厅设立了省委办公室。

(六)将省国家安全领导小组改为省委国家安全委员会，作为省委议事协调机构。 省委国家安全委员会办公室设在省委办公厅。

(七)将省委网络安全和新闻化领导小组改为省委网络安全和新闻化委员会，作为省委议事协调机构。 成立省委网络安全和新闻委员会办公室，作为省委网络安全和新闻委员会办事机构，承担省委网络安全和新闻委员会日常工作，作为省委职工机构，附上省网络新闻办公室品牌 省互联网推广管理办公室不再存储。

(八)将省委外事事业领导小组变更为省委外事事业委员会，作为省委议事协调机构。 省委外事事业委员会办公室设在省政府外事办公室。

(九)设立省委教育工作领导小组作为省委议事协调机构。 省委教育事业领导小组秘书小组设在省委教育事业委员会。 省委教育事业委员会与省教育厅共同办公。

(十)省委组织部统一管理省委机构编制委员会办公室。 优化省委机构编制委员会的领导体制，省机构编制委员会改为省委机构编制委员会，省委机构编制委员会办公室作为省委机构编制委员会的办事机构，承担省委机构编制委员会的日常工作，作为省委事业机构，回到省委组织部的管理。

省委组织部统一管理公务员的业务。 将省公务员局并入省委组织部，对外保存省公务员局的品牌。 不再保存单设的省公务员局。

省委非公有制经济社会组织就业委员会由挂靠省委组织部改为挂名。

(十一)统一管理省委推广部信息出版和电影事业。 将省信息出版广电局的信息出版、电影管理责任纳入省委推广部，再加上省信息出版局(省版权局)、省电影局的品牌。

省委推广部保存了省政府信息办公室品牌，省委对外推广办公室品牌不再保存。

(十二)省委统一领导民族宗教事业。 省民族事务委员会(省宗教事务局)回到了省委统战部的领导，仍然是省政府的组成部门。

中共省委统一管理华侨工作。 将省政府外事办公室(省政府侨务办公室)的侨务管理职责纳入省委统战部，对外保存省政府侨务办公室的品牌。 省侨联行使省政府外事办公室(省政府侨务办公室)海外华人华侨部联谊会等职责。

(十三)优化省委事务局的职责。 将省档案局(省档案局)的行政职能纳入省委办公厅，并附上省档案局的品牌。 剥离行政职能后的省档案馆单独设置，为省委直属事业单位。

(十四)优化省委军民融合快速发展委员会办公室责任。 省委军民融合快速发展委员会办公室依托省快速发展和改革委员会设置，机构规格为副厅级，对外保存着省国防科技工业办公室的品牌。 不再保存单设的省国防科学技术工业办公室。

(十五)调整省委老干部局管理体制。 将省委老干部局由省委组织部管理的机关调整为省委职工机构，由省委组织部管理。

(十六)设立省委机关，作为省委事务局管理的机关，附上省密码管理局的品牌。

(十七)设立省精神文明建设指导委员会办公室，作为省委推广部管理机关。

(十八)不再设立省社会治安综合管理委员会及其办公室、省维持稳定工作领导小组及其办公室，有关职责由省委政法委员会承担。

将省委防止和解决邪教问题的领导小组及其办公室(省政府防止和解决邪教问题办公室)的职责划归省委政法委、省公安厅。

省政府机构改革

(一)设立省经济新闻化厅，作为省政府组成部门。 省经济新闻化委员会不再保存。

(二)设立省自然资源厅，作为省政府组成部门。 不再保存省国土资源厅。

(三)设立省生态环境厅，作为省政府组成部门。 不再保存省环境保护厅。

(四)设立省农业农村厅，作为省政府组成部门。 省委农村事业领导小组办公室设在省农业农村厅。

将省委渔船检查和监督管理职责纳入省交通运输厅。

省农业委员会(省委农村就业办公室)不再保存。

(五)设立省文化观光厅，作为省政府的组成部门。 省文化厅、省旅游快速发展委员会不再保存。

(六)设立省卫生健康委员会，作为省政府的组成部门，保存省中医药管理局的品牌。 不再保存省卫生和计划生育委员会，省深化了医药卫生体制改革领导小组办公室。

保存省老年人雇佣委员会，日常工作由省卫生健康委员会承担。

(七)设立省退伍军人事务厅，作为省政府组成部门。

(八)设立省应急管理厅，作为省政府的组成部门，不再保存省安全生产监督管理局。

(九)重构省科技厅，作为省政府组成部门保存省外国专家局品牌。 不再保存单设的省外国专家局。

(十)重新组建省司法厅，作为省政府组成部门。 不再保存省政府法制办公室。

(十一)优化省审计厅职责，不再保存省属国有公司监事会。

(十二)设立省市场监督管理局，作为省政府直属机构，增加省知识产权局的品牌。

设立省药品监督管理局，作为省市场监督管理局的部门管理机构。

省食品药品安全委员会改为省食品安全委员会，具体业务由省市场监督管理局承担。

不再保存省工商行政管理局、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局，相应调整省科技厅所属省知识产权局的职责和名称。

(十三)设立省广播电视台作为省政府直属机构。 不再保存省信息出版广电局。

(十四)设立省林业局，作为省政府直属机构，由省自然资源厅统一指导管理。 不再保存省林业厅。

(十五)设立省医疗保障局作为省政府直属机构。

(十六)设立省地方金融监督管理局，作为省政府直属机构，保存省政府金融事业所的品牌。

(十七)设立省扶贫开发事业单位，作为省政府直属机构负责省扶贫与开发领导小组的日常工作。 不再保存单设的省扶贫与发展指导小组办公室。

(十八)设立省数据资源管理局，作为省政府直属机构增加省政务服务管理局的品牌。

(十九)调整省委省政府信访局管理体制。 将省委省政府信访局变更为省政府信访局，由省委办公厅、省政府办公厅的部门管理机构调整为省政府直属机构。 省委信访局与省政府信访局共同办案，落实一系列事业机构、两个机构名称。

( 20 )省机关事务管理局不再保存省委省政府接待办公室的品牌。

(二十一)合并省级和省级以下国税地税机构，以国家税务总局为主，实行省委和省政府双重领导管理体制。 不再保存省税务局了。

(二十二)设立省政府参事室，作为省政府办公厅的部门管理机构。

(二十三)设立省粮食物资储备局，作为省快速发展和改革委员会的部门管理机构。 省粮食局不再保存了。

( 24 )重构节能局，作为省快速发展改革委员会的部门管理机构，增加省煤炭工业办公室的品牌。

( 25 )不再保存省物价局，将省物价局的价格管理和行政事业性收款管理等责任纳入省快速发展改革委员会。

省人大、省政协机构改革

设立省人大社会建设委员会，将省人大内务司法委员会更名为省人大监察和司法委员会。 设立省政协农业和农村委员会，将省政协文史资料委员会更名为省政协文化文史和学习委员会，省政协教科文组织体委更名为省政协教科文组织体委。

在省级集团组织改革中，健全党委统一领导集团员工的制度，机关设置和优化管理模式，创新运行机制，维护和加强集团组织的政治性、先进性、群众性。 应党中央要求，稳步推进省文联(合作社)、贸促会等集团组织改革。

在省委省政府直属事业单位改革和承担行政职能的事业单位改革中，设立新的省委党校(安徽行政学院)、省委党史研究院(省地方志研究院)。 安徽广播电台由省委省政府直属事业单位调整为省政府直属事业单位，归口省委推广部领导。 积极推进行政职能事业单位改革，行政执法部门按照中央部署推进改革，不保存、不新建行政职能事业单位，根除事业局。

综合行政执法改革

中央按照市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个行业关于深化综合行政执法改革的要求，统一研究制定综合行政执法改革的实施意见。 减少执法水平，除中央规定外，省级行政主管部门基本不设执法队伍。

批准服务便民化改革

深化权利与责任清单制度建设，大力推进简政放权。 深化1+x权力运行监管和双随机、一公开制度建设，加强政府权力运行中的事后监管深化公共服务清单和行政权力中介服务清单建设，为社会提供越来越公平透明规范的服务。 推进审批服务便民化和民生直接服务的公用事业部门改革。

市县机构改革

市机构改革要加大机构职能整合力度，合并设立职能相近的党政机关，或者联合设署。 要点行业相关的新的构建机构，必须上下一致、认真执行。 立足于市县的实际和基层优势，允许一对多，允许多对一，确保上下贯通，实行强力。

建立简单高效的终端管理体制

统一机构编制资源，整合相关职能设立综合性机构，实行扁平化和网格化管理。 适应乡镇(街道)业务模式的现实情况，优化职能配置，协调条的管理和条块的管理。 依法下放经济社会管理权力，强化社会管理和公共服务职能。

强化机构编制管理刚性制约

在限额内设立党政机关，对限额外行政机关全面进行清理规范，确保精简规范各类议事协调机构。 在总量控制的前提下，通过挖掘插件、创新管理，优化配置机制创建资源，扩大周转池制度的效果创建。 加大机构违规违纪调查力度，坚决杜绝违规介入市县机构设置问题。

这次机构改革，针对基准中央的要求，是安徽实际紧密、注重基准、因地制宜、注重统筹推进，是机构职能体系系统性、整体性、重构性改革，是各方面、力度、深层次的重大改革，哇

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