【要闻】安徽出台新政 城镇居民收入十年有望翻一番以上

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前几天，省政府宣布了持续增加城市居民收入的新政。 新政提出，扩大居民增收渠道，确保城市居民收入增长与经济增长同步，劳动报酬和劳动生产率提高同步，年城镇居民人均收入比年增长两倍以上。

每年提供5万个公益性岗位

我省组织实施就业促进行动，从年到年，累计城市新增就业超过200万人，高校毕业生整体就业率达到90%以上。 每年开发2万个就业见习岗位，通过毕业两年内离校吸收未就业高校毕业生就业见习的政府采购服务每年提供5万个公益性岗位，支持安置就业困难者就业的每年1万名残疾人创业就业。 提高就业补助标准，向各类困难高校毕业生发放不重复就业创业补贴，补贴标准从人均800元提高到1000元。

鼓励城镇居民获得不动产收益

新政要求，我省支持居民财产转为资本，着力提高居民股分红收入，吸引居民参股成立公司或出资入股，共同投资建设经营风险小、效益好的经营项目。 鼓励资本进入基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等行业，通过特许经营、公营民营、民营办公室援助等形式获得相应的投资收益。 完全创新型中小企业上市股权激励和员工持股计划制度规则，鼓励城市居民快速投资发展制造产业、新兴技术产业、生产性和生活性服务业。 推进国有控股混合全制公司员工持股试点工作，吸引公司员工投资持股。

鼓励城镇居民利用家庭生活闲置资金，积极投资固定资产，出租，获得房地产收益。

企图挪用国有资本的一部分来充实社会保障基金

根据国家安置调整公司和机关事业单位退休人员基本养老金，我省将建立城乡居民养老保险待遇明确和基础养老金正常调整机制。 建立完全统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，健全将大病保险制度范围扩大到城镇职工基本医疗保险参保者的医疗保险稳定可持续筹资和报销率调整机制，到2009年，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险政策范围内住院医疗费用报销率 探索根据设区的市最高标准统一全省失业保险金发放标准和流程。 完整的最低生活保障标准是与当地上年度居民人均平均支出同步增长的机制，及时调整最低生活保障标准。

我省将开展转换部分国有资本充实社会保险基金试点，稳步推进国有资本收益补贴社会保障工作。

基本生活水平在人均平均支出的60%以上。

符合条件的城镇贫困者参考就业扶贫、健康扶贫等政策提高服务保障水平。 加强特困人员的生活保障，按照当地上年度居民人均支出的60%以上明确基本生活标准。 将符合住房贫困条件的最低生活保障家庭、贫困者等城市救助对象纳入公共租赁住房保障范围。 完善多层次救助体系，为重度残疾人、计生特殊救助对象、最低生活保障者、特困者代缴养老保险，参加贫困人群居民医疗保险个体缴费补贴政策，落实贫困精神残疾人药费补助，提高孤儿生活保障标准，按规定发放残疾人生活补贴和护理补贴，保障就业年龄段精神、护理补贴 完善的最低生活保障家庭贫困状况判断指标体系，将家庭成员发生重大疾病、子女就学、突发事件等，远远超出家庭财力支出承受能力，造成绝对生活贫困的纳入收入统计范畴。

公司提高员工工资的话可以得到奖金

我省还将深化机关、事业单位工资制度改革，实行基本工资正常调整机制。 根据国家安排实行地区附加津贴制度，规范津贴补贴标准。 积极开展国有企业工资决策机制改革，及时公布工资指导线。 鼓励在省级以上开发区设立促进公司工资增长的奖励基金，对提高员工工资的公司每年按照实际增长总额的5%发放奖项。

另外，为了缩小收入分配差距，我省健全岗位统一管理机制，实行多劳多得、优绩优酬、同工同酬政策，企事业单位工资水平向关键岗位、生产一线岗位和紧缺的急需的高层次、高技能人才倾斜，岗位价值、能力素质、 允许研究生院按规定自主分配、决定绩效工资，科研人员享受成果转化效益的比例在70%以上。 确认中小学教师平均工资收入水平在当地公务员平均工资收入水平以上。