【要闻】城市交通拥堵怎么破解？

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随着合肥汽车保有量的增加，电动汽车的普及和共享自行车的出现，交通拥堵成为社会关注的焦点。 怎样才能有效治疗堵车，让路权分配更合理，人车出行更顺畅？ 看看政协委员们提出了什么建议。

合肥大城市主骨骼网络系统的重构

合肥从5平方公里迅速发展到现在的400多平方公里，现在的城市道路系统是基于以老城区为中心的环状加放射状网络布局逐渐形成的。 合肥市政协委员黄德清建议，随着未来城市规模的进一步扩大，合肥为了适应未来城市快速发展的需要，解决交通拥堵，规划建设面向大城市的城市道路系统。

如何构建合肥大城市的主骨骼网络系统？

黄德清根据城市多中心、多领域空间布局的特点，提出未来合肥城市主干道网应该是多环辐射的网络结构。

多环是西南片区方兴大道长江西路南一环鞍山路包河大道形成的一环，是连接滨湖、经济开发区、高新技术产业开发区、蜀山区、包河区的主要通道。 另一环是城市现有的二环路，东二环从当涂路搬到郎溪路，它是连接政务区、蜀山区、庐阳区、瑶海区、新站高新技术产业开发区、包河区的主要通道。 东北地区由蒙城北路梅冲湖路文忠路郎溪路北二环组成，是连接庐阳区、北部新城、磨店教育园区、新站高新技术产业开发区、瑶海区的主要通道。

辐射型道路有长江西路、合淮路、蒙城北路、阜阳北路、新蚌埠路、包公路、长江东路、合裕路、金寨路、集贤路，这些是城市对外联系的主要通道。

这些道路都要按照高速公路的标准来建设，这样横贯许多区域的交通可以从周边缓解，不会对旧城造成环境上的交通压力。 黄德清建议尽快编制合肥大城市道路网规划，规划引领建设，重建面向大城市的合肥城市道路系统。

在人行横道前设置汽车以外的等待区域

汽车容易堵车，有时比起骑电动车或自行车跑得快，这可能是很多人的习性看法。 但是，近年来，随着电动汽车的普及和共享自行车的出现，非机动车道的载重量急剧增加，并开始堵车。 合肥市政协委员梁邦屏建议，尽量拓宽非机动车道，在十字路口人行横道前设立非机动车等候区。

现在，在城市稍大的十字路口，非机动车道在等待信号灯放行的时候容易发生推车的情况。 如何缓解非机动车在十字路口推车造成的拥堵，提高非机动车的交通出行效率，成为亟待应对的新课题。

造成非机动车道拥堵现象的最直接原因是非机动车道狭窄，通行效率低。 目前市区非机动车道宽2米左右，自行车比较宽松，遇到大型电动车，最多只能容纳两辆车并行通过。 非汽车速度本来就很慢，而且通过率一次也很低，上下班高峰期很容易堵车。

另外，一点路口没有对非机动车设置等候区，非机动车只是排着细长的队慢慢通过，很多时候一盏灯只能过去几十辆车，造成拥堵。 目前，电动汽车和共享自行车的高速发展，越来越突出了这个问题。

要根治非机动车道的拥堵，在路权分配上，需要给非机动车辆提供更大的出行空间。 梁邦屏建议学习一点交通发达的国家，让行人的舒适度优先于行驶便利性的交通理念深入人心。 例如，目前在条件允许的情况下，尽量拓宽非机动车道，提高通行效率。 增加十字路口的通过率，使更多的非机动车可以通过，然后通过。 尽快利用右转安全岛的位置，在十字路口人行横道前设立非机动车等候区，比较有效地处理十字路口机动车与非机动车的混行、抢夺等难题。

移动到交通标志和标线的后面，使路口更加畅通

交通路口是城市交通系统中非常重要的环节，交通路口汽车通行效率高，有利于整体交通效率的提高，改善上下班高峰堵车现象。

经常可以看到车辆随便插队。 这些违反交通的行为大大降低了一个绿灯时间段的汽车通行数量。 有些驾驶员在等待时手机和观察力不集中，发车晚点，影响后续车辆的通行。 合肥市政协委员吴东斌指出。

吴东斌建议，适当延长路口实线长度，使交通标志和标线向后移动，及时将车辆引导到各自的车道等待区。 通过增加监控等技术手段，惩治取证、变道、玩手机等影响通行速度的行为，确保车辆在各绿色时段依次快速、有序、顺利通过。 合肥道路交通信号灯也需要加强科学的设置和管理。 合肥市政协委员童晓云认为，科学合理地设置交通信号，不仅关系到城市形象和功能，也关系到广大市民的出行安全。 童晓云建议，在城市双向四车道以上的路口安装倒计时显示屏，可以保证正常、比较有效的显示。 在4车道以上的丁字路设置车道信号机，直行车道为闪烁警告信号，左转为汽车信号机。

在车辆通行高峰期，根据重要路口不均匀和各方向车流变化情况，合理、科学地分配车道，设置信号时间，车流高峰期交通畅通，提高路口通行效率，方便市民出行。

进一步确定人行天桥设施的具体间隔

在城市街头，人行天桥、步行街等交通设施是道路交通系统中实现人车分离、便利交通的重要措施。 合肥市政协委员孙秀娟建议，进一步确定人行天桥设施的具体间隔。

合肥大建设正处于高速发展时期，公路建设在建设时机、空间位置等方面有许多需要统一考虑的问题。 如果协调得当，安排合理，既可以满足设施的基本功能要求，又可以避免人行设施的重新建设、低效采用、建成后拆除等现象的发生。

目前，国家相关规范只对人行天桥或地下道的尺寸和位置提出了一些建议，很少考虑统一人行交通系统和周围地块用地的性质。 孙秀娟建议在人行天桥建设前期，利用人行天桥行人的交通诉求预测，进行更合理的规划。 也可以借鉴地方城市经验，结合建设地块周边土地的采用性质，合理设置人行横道的位置和设计形式，发挥疏导人行横道交通的能力。

尽快建设合肥至巢湖的轨道交通

随着巢湖和合肥主城区同城化进程的加快，区域交通面临的压力也越来越大。 合肥市政协委员李雪建议，尽快开始建设合肥至巢湖的轨道交通，加强合巢产业新城、巢湖半岛生态科学城与巢湖城区的联系。

目前，合肥主城区至巢湖交通网日益完善，s105省道通车，高铁网将两地出行时间缩短为20分钟，巢湖半岛生态科学城内道路框架基本建成，加快了巢湖向合肥都市圈的融合。

但是，随着城市化进程的加快，特别是巢湖半岛生态科学城等地区建设工作持续推进，合肥、巢湖市区及半岛地区的交通联系，还缺乏大运量的公共交通支撑。 李雪建议将合巢轨道交通扩展方案纳入新的合肥市总体规划、合肥市轨道交通线网规划和合肥近期建设的规划，为促进资源整合开发、产业经济快速发展，必须尽快将轨道交通建设纳入议事日程，实现合巢市域公共交通一体化。 巢湖半岛生态科学城市人口集聚度高，城市人口规划总量约50万人，公共交通出行诉求高，缺口大。 合肥和巢湖中心城区的交通需求量将进一步增加到4万-5万人/日，预计将超过现有设施容量。 其中，合巢间轨道交通旅客运输要求约0.6万人/小时。

李雪根据合肥市综合交通规划前期研究成果，考虑建设合肥至巢湖市域的高速轨道交通线路，全长约70公里，设计速度为120-160km/h，首先采用地面铺设方法，从滨湖新区向东，经由肥东县、巢湖半岛

观海路东延手接高王地铁站

目前，合肥经济开发区东区沿宿松路两侧逐渐开发成熟，沿线有绿地滨湖国际花都、汇美广场等园区、办公楼。 医药产业园、启发科技城、智能装备园内，多家公司相继上传办公室的观海路经过开区东侧，距包河区地铁1号线高王站直线距离仅1.3公里，但受到十五里河、合安高速分割，宿松路与小区居民和小区的 惠州大道沿线繁华地段至锦绣大道之间4公里长的区间也没有道路向东分流，车流人流必须绕过长距离。

合肥市政协委员在振中提出，尽快建设观海路实施向东连通高王路地铁站的工程。 观海路东延位置在繁华街和锦绣街的中间，东延期可以直接对接高王地铁站。 修建新公路连接惠州大道已经预订了接口600米左右，新公路虽然不长，但为周边许多居民和工作人员的出行提供了便利。

一旦能够实施，行驶就不需要绕远路，居民出行也越来越多的公共交通是优选的。

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