“在人口密集区域合理规划建设租赁房”

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长江流域实行十年禁渔，上岸渔民的就业、生活如何保障？ 城市出租房屋诉说集中区域，如何保障安居，突出城市温度？ 安徽两会正在进行中，围绕租房、教育扶贫、中欧班排等话题，省政协委员们纷纷提出建议。

关键词:十年禁渔

省政协常委杨增权:政府将吸引生产拓宽上岸渔民就业渠道

长江流域(安徽段)实现全面禁捕后，安徽3万多渔民退出渔业工作，这些渔民的生活牵动着省政协常委杨增权的心。 今年省两会期间，他在接受采访时表示，3万多渔民的就业率和参保率均达到100%。 此外，鉴于上岸渔民就业渠道狭窄的问题，政府建议他们有必要从渔业养鱼到快速发展渔业文化等方面转变生产。

在杨增权方面，长江流域(安徽段)全面禁捕工作涉及安徽3万多渔民，全面落实长江禁捕工作，主要问题是让渔民得到妥善的生产安置，这也是长江禁捕工作能否成功的关键。 因此，杨增权安排渔民认为，只有他们在教育、医疗、社会保险、医疗保险等方面得到保障，他们才能真正退出。

确实，由于多部门联动，目前渔民就业率和参保率达到了100%。 成绩是可见的，但由于渔民文化水平的限制，可供选择的就业渠道很窄。 这需要政府使他们从渔业养鱼迅速发展渔业文化等方面转变生产。 然后实施多渠道就业，处理他们的就业问题。

关键词:公共卫生服务

省政协委员刘同柱:提高标准化建设丰富人才的家底

医疗备受瞩目，今年安徽省政府工作报告对医疗卫生服务也提出了很多展望。 在省两会期间，省政协委员刘同柱围绕这一重要方面提出了建议。 据他介绍，今年将有100多个公共卫生系统建设项目陆续开工。

我省基本公共卫生服务能力进一步提高，特别是提高村卫生室和社区卫生服务中心建设。 在刘同柱，标准化建设尤为重要。 只有将村卫生室、社区卫生服务中心建设标准化，老百姓才能安心在家门口诊疗，进一步推进分级诊疗。 除此之外，刘同柱还表示，今年安徽推进国家和省级地区医疗中心、省级地区专业医疗中心建设，今年100多个公共卫生系统建设项目相继开工，这些项目改革了完整的疾病预防控制体系，使重大传染病和突发公共卫生事件提前

提高卫生服务能力，离不开人力资源这一核心要素。 结合医生资源匮乏这一医疗家底，刘同柱提出将医疗卫生人才队伍建设纳入政府目标评估，突出政府在提供医疗卫生服务中的主导地位。 并且，他认为完善的人才引进政策已迫在眉睫，不仅要在人才招聘方面提出创新措施，还需要探索设立基层医疗卫生岗位生活补助，使要点向农村和条件艰苦地区倾斜。

关键词:住房保障

省政协委员陈定新:建议将新建租赁住宅纳入城市住宅建设规划

有所乐，是一个城市的温度所在。 在今年的参会上，省政协委员陈定新的提案与安居有关。 他认为与租赁并行是处理居住问题的重要措施。 为此，他建议尽快出台安徽租房保障条例，完善租房政策。

近年来，安徽各地推出了许多租赁住宅，得到了市场的认同。 前期调查中，陈定新发现安徽租赁住宅市场发展迅速，但也存在一点短板问题。 例如，长租住房市场政策法规不健全，承租人合法权益难以保障的市场供给不足，政策性租赁住房供给量不足，住房资源主要由个人提供。 监管不到位，租赁市场恶性竞争混乱频发，秩序比较混乱，中介不规范，新闻透明度不高。 金融对出租房屋的信用支持力度不够。

对此，陈定新尽快出台安徽租赁住房保障条例，进一步完善我省住房租赁政策规定，确定住房租赁各类主体的权利和义务，特别是控制租赁水平、规范租赁合同、限制租赁关系、税收优惠、相关补贴、违法行为的 认为可以建立安全、规范、稳定的租赁关系，切实保障房屋承租人的合法权益等。

另外，在扩充租赁住房房源方面，陈定新建议将新建租赁住房纳入城市住房建设规划，结合城市有机更新、公共服务设施、城市管理等规划，合理明确租赁住房建设规模和布局，制定租赁住房供应规划。 要点:在高校及科研院所周边、科研院所小区、产业集聚区、商业商务集聚区、交通枢纽地区等交通便利、生产生活便利、租赁住房诉求集中区域，合理规划租赁住房建设。

委员关注:中欧班列

省政协委员刘先杰:推进中欧班排市场化运营，增强中欧班排快速发展后劲

年6月合肥市首次开通中欧班排以来，班排规模逐年增加，合肥市逐年加大对中欧班排的政策支持。 合肥中欧班排已经实现常态化运营，但整体规模较小，与重庆、成都、郑州、西安等城市相比存在较大差距。

在今年的省两会上，省政协委员刘先杰提出，要大力支持合新欧班列的增量扩张。 首先，在省级成立开放平台从业领导小组，动员、整合全省资源，支持合肥市开放平台快速发展，帮助处理推广过程中遇到的困难和问题。 并建议省国资平台企业向合肥市内陆港口企业注入资金，相应占有股份，更名为安徽省国际内陆港口快速发展有限企业，在提高国际内陆港口平台运营企业资金规模、增强实力的同时，在全省开展业务，增强经营管理能力

要进一步降低运营价格，推进中欧班排市场化运营，增强中欧班排快速发展后劲。 刘先杰呼吁简化报关手续，降低公司物流价格，提高报关运输效率，加大中欧班列运输货物的平台、外贸公司税费政策优惠力度。

委员的兴趣:乡村教育

省政协委员吴志斌:适当放宽门类农村教师编制数量限制

教育扶贫是切断贫困世代间传播的比较有效的方法。 如何在现有教育硬件设施比较完善的前提下进一步提高教育软实力？ 你如何应对乡村教育的其他新问题？ 在今年的省两会上，省政协委员吴志斌聚焦于乡村教育，提出了许多建议。

据统计，截至年底，我省学前毛入园率已达到88.7%，义务教育加强94.6%，高中阶段毛入学率为89.6%，并且许多山区和乡村学校的教育环境、教育设备等硬件设施有了很大改善。 但是，作为教育大省，我省大别山领域和皖北等教育基础相对薄弱的地区，部分城乡结合部、农村学校等，在其骨干教师储备、学校管理能力、校园文化建设等软实力方面仍存在诸多不足。 深入调查后，他发现，随着我省城市化进程的推进，城镇学位一人难求，乡村校区招生难等，城乡教育分化问题也加剧，乡村学校面临着更加严峻的挑战。

吴志斌认为，在教育扶贫过程中，帮助乡村学校教师提高能力尤为重要。 因为只有教师综合能力的提高，才能更好地教育学校全体学生，进而通过学生群体影响家庭，最终影响这个地区人们的精神面貌和价值观的确立。

现在很多乡村学校在教师宿舍、食堂等硬件配置上相对欠缺，而且乡村教师的福利待遇等方面没有什么特点，所以报考乡村学校是很多教师的跳板，留不住人是乡村学校面临的最大问题。 吴志斌建议通过提高乡村教师的各项补贴和补助，提高住房条件、晋升机制等方法，保持高质量的教师资源，进一步加大教师培训、轮岗学习等力度，宣传远程教育培训等方法，提高乡村教师队伍的整体能力。

他建议，我省在十四、五个期间，要继续加大推进教育扶贫的力度，聚焦乡村教师的配备及其业务水平的提高。 进一步调整乡村学校教师结构，配备全科类专职教师，继续按需配备、招聘，精准补充，适当放宽门类乡村教师编制数量限制，有较好的选聘。 另外，还可以推行城市学校、乡村学校之间的教师派遣、共享等特色制度。

合肥新闻全媒体记者刘梅乐天菌子