【要闻】安徽等多地办公大楼闲置:有的一直荒废 有的门前成废品场

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南京化学工业园区大厂大街蒋洼村有一幢7层的办公楼，废弃的院子里种满了蔬菜，其他地方长满了杂草( 5月10日拍摄)。 。 新华社记者李响摄

新华社南京5月19日电题:有的一直荒废，有的变成废品场——重新追踪许多办公楼的偶像现象

新华视点记者秦华江、杨丁渊

翻新后的办公楼铁将军开门，门口实际上变成了菜园、废品场的主楼空着，搬家也很难为他使用，数百人依然挤在小楼里&hellip； &hellip；

新华视点记者近日在江苏、安徽等地调查发现，《党政机关停止建设楼堂馆所、整理办公用房通知》年7月印发后，各地广泛出现的新建办公楼偶像问题备受社会关注。 目前，部分地区已处置不符合规定的办公楼，充分利用资源进行回收利用，但休眠楼仍不少。

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南京化学工业园区大厂大街的蒋洼村有7层办公楼，废弃的庭院里堆积着木板、塑料袋等各种废弃物( 5月10日拍摄)。 。 新华社记者李响摄

有的是新出生的，有的是偶像变成了蔬菜园

记者日前在安徽萧县县县东部新城区看到，因成为养羊场而备受瞩目的萧县政府办公楼，目前正在筹建高端研发楼、综合商业配套和书画创意中心。 年前建材散落，脚手架生锈腐朽的景象，如今变成了生机勃勃的工地。

几年前，由于主官落马和后来的中央禁令，萧县政府的办公楼曾经处于闲置状态。 ，萧县计划利用原政务新区建设张江萧县高新区，原政府办公楼今年相继投入招聘，年底全部运营。 曾经的烫手山芋有望出现新的变化。

与萧县政府办公楼的情况相似，记者发现，许多备受瞩目的超标办公楼整改初见成效:被誉为政府豪雅身穿马甲的河南遂平县创业大厦公开拍卖的南京六合冶山镇拟搬迁的镇政府办公楼，在现代农业示范园创业园， 陕西省商南县城镇政府办公楼改建为敬老院。

但是，还有很多政府办公楼处于闲置状态。

在安徽濉溪县五沟镇老镇区，拥有独立庭院的五层楼尤为突出，该楼每层有20多个房间，主体和装修全部完成，大门贴有搬家办公用房间的不动贴纸。

据五沟镇副镇长谢传标介绍，周边几栋副楼下降、出租、改为教师宿舍，但这座6000平方米的主楼在年竣工后，因录取面积大幅超标，至今荒废。

在江苏南京化工园区大厂街道蒋洼村，在周边低矮的民居的衬托下，7层的办公楼尤为突出。 记者最近来到这个占地约1万平方米的花园前，发现这里不仅有铁将军的门，院子里还堆满了木板、塑料袋等各种废弃物。 院子里很多地方种了蔬菜，油菜已经将近20厘米高，没有种蔬菜的地方长满了约1米的杂草。

在六合区，在机场东路以东、科技创业园北侧，该区建设局的新建大楼矗立在宽阔笔直的街道旁，从远处看十分气派。 主楼大厅已经装修好，大楼内的空调、桌子、椅子和地板已经铺设好。 辅助楼内装载了装修所需的所有空调零件。 在大楼里，尽管是周末，大楼内依然有很多员工，办公室里挂着质量监督和检查等留言板。

据南京市建设工程新闻网消息，该楼占地16579平方米，建筑面积19800平方米，投资国有。 现在有300多人在东边建了一栋楼，大多是六合建设系统的工作人员。 一位公务员表示，主楼年基本建成，领导一直在犹豫搬家。

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安徽濉溪县五沟町的荒废办公楼，6000平方米，年竣工后，由于录取面积严重超标，一直荒废( 5月12日拍摄)。 新华社刘军喜摄影

沉睡的公共资源处置保存责任真空

根据记者的调查，只有少数地方的办公楼还在睡觉，主要有以下原因。

---公共资产的招聘管理失去责任。 记者调查发现，由于江苏南京化工园区大厂街道资产管理部门无法管理，原办公楼成了废品堆放场。 资产管理是政府工作的重要复印件，街道上有专门的副主任分管。 大厂街道工作人员谭陈如是说，他们的街道是合并街道，人多繁杂，办公楼前保管废品有失职问题，公共资源监管有漏洞。

最近，在媒体多次报道后，南京化工园区管委会决定将这座大楼作为南京警方的十大队伍使用。

- -行政资源市场化很难。 据谢传介绍，安徽五沟町闲置的办公楼本来要转贷给附近的煤矿公司，但现在煤矿公司不景气，转贷利用的计划搁浅了。

中央党校的辛鸣教授说，有点地区政府大楼的建设，在规划过度、标准和等级方面，严重超过了当地经济社会的快速发展水平，在禁令后陷入了无法使用、无法租用、难以消化的不自然状况。

- -公共资源的处置责任是真空的。 六合区建设局局长徐家银表示，本来要建设六合区质监站、安监站、检测中心、建设局工程招投标、建筑市场执法大队、建筑培训中心等所有建设系统的人将搬到新大楼，中央禁令下达后，有关部门仍负责处置主楼

根据记者的调查，该楼据媒体报道，区政府借机构调整的契机，合并了住宅、房屋管理、建筑业的多个部门，在严格遵守相关规定的基础上，探讨楼的相关方法。 上司粗略地说，纪检部门没有给予全流程指导，有关领导没有承担责任的，还是不敢搬家。 该局干部说。

搁置废弃是懒惰的政治，考验政府的统治智慧

一位基层干部向记者坦白说，对于这些闲置办公楼是如何被采用的，担忧仍然很重，不能随意触碰。

安徽大学法学院行政法教授陈宏光表示，废弃搁置的背后是懒惰的政治，缺乏担当意识。 行政就是搞政治，不要指望每次出现新问题就出台新的政策来推进，要转变观念，积极行动。

另外，专家提出，有关部门应当积极采取具体措施，划分政策边界。 从公共资源的角度来说，公共资源合理利用和保值增值的相关主体存在渎职嫌疑，例如国土资源行业，出让土地一年可以不支付土地滞纳金，两年内应当收回追究责任。 有关部门要尽快出台相关政策规定，切实处理资源闲置问题。 陈宏光说。

辛鸣说，闲置的公共资产如何解决，考验着各级地方政府的思维方式、行政负责人和政府的智慧。

专家建议，解决废弃的闲置资源根据土地情况适当，可以考虑租赁、置换等方法，在合规合法的情况下，出售也是处理的方法。 另外，政府办公楼既然是公共资产，就可以成为大众的参政、议事、休闲场所，方法有很多，能否摆脱幸运和惰性政治的心理是很重要的。