【要闻】鼓励租赁 “租房族”迎来利好 安徽允许按规定商改租

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桅杆上的花香，又到了毕业季，新大学生找工作拉开了大幕。 建立出租合并的住房制度，让广大学生和外来务工人员在城市扎根，带来那些福音？ 记者采访相关专家均表示，培育住房租赁市场加快发展的政策出台，对解决房地产市场结构矛盾、降低新型城市化门槛、促进城市居民居住实现意义重大。

清除库存

鼓励越来越多的新市民在城市定居

今年以来，国内二线城市房价上涨，三四线城市衰退，楼市冷暖不均，面临结构性失衡，地域性差异较大，一些城市的化周期时间较长，特别是商业、办公室等非住宅商品房供给超出需求。 除我省合肥市外，房地产市场普遍存在库存量过高的问题。

在政策出台的背景下，新型城镇化建设过程中，房地产存量大与购房价格高的矛盾突出，通过租赁市场的改革与促进，处理结构性矛盾，降低新型城镇化门槛，处理许多城市房地产存量过大的问题。 省房协副秘书长郭红兵表示，租房变得容易、便宜，城市变得更有吸引力，将鼓励和容纳越来越多的农村生活人口向城市迁移，提高全省的城市化水平。

《意见》指出，非当地户籍承租人可以按照《居住证暂行条例》等有关规定申请居住证，享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务。

合肥房地产研究所副所长凌斌表示，这意味着租客不仅可以租房，还可以通过出租房享受同等的市民身份待遇。 这对大学生和外国工人等新市民来说是好消息，有利于提高城市的容纳能力，可以通过引进青年人才来提高城市的活力和竞争力。

具体落实要看省、市政府如何细化实施方案。 根据《意见》，省级人民政府要加强本地区住房租赁市场管理，加强职工指导，研究处理要点难点。 城市生活的人民政府对本行政区域内的住宅租赁市场管理总负责。

专家估计，由于各城市房地产市场发展迅速情况不同，省级层面并未制定一刀切的方案，而是多次进行分类指导，各市具体细化实施细则，有可能实施一个城市的政策。 例如，落实住房公积金房租支付政策，简化手续这一项目，记者于合肥市去年6月发布细则简化公积金房租支付手续，以前许多材料，如地税部门出具的租赁纳税发票原件和复印件、租赁住房产权证复印件 发现必须提供房屋租赁登记备案说明书等，简化后不需要，奖励房屋租赁费用。

租客

迅速发展住房租赁专业公司[/s2/

两年前毕业的徐先生一直在合肥租房子。 在年初房价暴涨的情况下，他和家人终于没能在经济开发区购买新房子，为结婚做准备。 但是，房产证上写着房子还很胖的县。

几千年来，我国存在着自己住房历来流传的费用理念，再加上近年来持续上涨的房价，使人感到住房在手，心中无忧，重新购买轻租赁现象严重。 但是住宅租赁市场是房地产市场的重要组成部分是处理住宅问题的重要途径 在欧洲，许多国家租赁住宅的比例超过30%，德国租赁住宅的比例达到半数以上，美国也有约1/3的住宅被租赁。 因此，处理城市居民住房问题需要房地产市场和租赁市场合作快速发展。

首先，必须确保人们能够安心租房，稳定租赁关系。 在我国房屋租赁市场，个人租赁大致占90%以上。 这在一定程度上造成租赁关系的不稳定。 也就是说，一点点的租客经常担心暂时的房价上涨，一年搬几次家也不少见。 从我省来看，租赁市场也处于自发无序的状态，除部分公租房建设外，多数房源来自个人住房投资者或居民改善后的空置房源，缺乏相应的管理，房东随意性大，租客缺乏稳定感。

对此，《意见》指出，出租人应当按照相关法律法规和合同约定履行义务，保证住宅和室内设施满足要求。 在房屋租赁合同期限内，出租人不得无正当理由解除合同，不得单方面提高租金，不得随意扣除押金。 承租人应当按照合同约定采用住宅和室内设施，按时缴纳租金。

其次，快速发展住房租赁市场需要培育规模化、集约化、专业化的住房租赁公司。 在一个国家成熟的房地产市场，专业租赁公司提供房源的比例大致在30%左右。 因此，《意见》指出，要逐一发挥市场作用，调动公司积极性，通过租赁、购房等途径筹集房源，提高房屋租赁公司规模化、集约化、专业化水平，形成大、中、小房屋租赁公司共同快速发展的格局。

市场主体来自哪里，郭红兵说开发公司、房地产租赁中介可以转型房屋租赁。 如库存稍高的城市，开发商可以取出部分难以销售的楼盘整体出租或转换为公租房。

我省目前除了主管各城市房地产的部门设立的公租房管理公司外，几乎没有专业的市场化房屋租赁公司。 在市场水平较高的一线城市，长租公寓公司发展迅速，所提供的标准化专业化包包居住的户型备受欢迎。

商改借

为了满足居住要求，必须跨越几个坎

在这次的《意见》中，允许将商业住宅等按规定改建为租赁住宅。 那么，这跨越了几个坎？

郭红兵说，首先在建筑物改造中，商业和办公建筑与设计时、住宅设计规范不同，内部管线、上下水等设施设备不适用于居住，特别是燃气的设计，大部分商业建筑没有设计和安装。 为了适应居住的要求，有必要按照国家规范进行调整改造，那里会增加投资额。 一般来说，商业办公楼的商店等可以改造，但大通廊式的商业综合体不太容易改建。

其次，改造主体的再明确化。 由于目前房地产开发模式实行开发与运营的分离，公司不愿卖房，持有房地产的积极性很低。 如何鼓励部分有资金实力的开发公司拥有房地产的一部分，以及非开发型公司进入租赁市场存在一定的困难。 要给公司灵活有效的优惠政策，激发他们改造的积极性。 公司希望现金流的，可以进行房地产证券化模式、债券改造、房地产信托基金试点推广等，充分利用库存，鼓励进入市场。

凌斌还说，土地性质的变化，涉及到部分土地出让金的追缴，开发公司本来就不想进入租赁市场，这部分的追缴，怎么定义？ 都在一定程度上考虑到了地方政府迅速发展租赁市场的智慧。 因此，要执行中央顶层设计，地方政府还有很长的路要走。

如果租赁市场发展迅速，会鼓励越来越多的人买房吗？ 许多专家认为，由于房租水平较低，个人投资者预计不会有太大增长，并不担心不会大幅增加租赁市场的个人投资量。 另外，政策鼓励和培育的多是通过租赁公司快速发展租赁市场，将优惠的税收政策和金融政策相结合，比较租赁公司。

相关信息: 5月房价合肥略有下降蚌埠安庆一中古住宅下降

国家统计局昨日上午公布了今年5月全国70个大中城市房价指数，4月二手房价格涨幅领先后，合肥5月二手房价格环比分别上涨5.1%和4.4%，仅次于厦门，位居第二。

一手房价格70城环比上涨60个，4个下降，最高涨幅厦门5.5%，指数最低下降0.5%。 同比70个城市中，50个城市价格上涨，18个城市下降，最高涨幅深圳下降54%，最低3.2%。

合肥一手房价格5月环比上涨5.1%，居70城第二位，同比上涨23.3%。 南京环比上涨4.1%，同比上涨27.1%；杭州环比上涨2.5%，同比上涨17%。 二手房市场，厦门5月价格环比涨幅为6.3%，为70城第一。 合肥环比涨幅4.4%，居第二位，同比上涨35.9%。 南京环比涨幅2.8%，同比涨幅18.3%； 杭州环比上涨1.3%，同比上涨11.1%。 根据分类指数，5月合肥二手房90㎡及以下户型价格环比涨幅最高，为4.5%； 90~144㎡户型价格环比上涨4.2%。 144㎡以上户型价格环比上涨4.4%，同比上涨39.3%，是三种户型中最高的。

以往涨幅较高的4大城市，5月份也维持了适度的上升。 二手房价格环比，北京分别上涨2.4%和2.3%，上海分别上涨2.3%和1.4%，广州分别上涨2.7%和1.9%，深圳分别上涨0.5%和0%。 但二手房同比涨幅，深圳大幅领先，涨幅分别达到54%和46.8%。

在安徽其他城市，蚌埠一二手房5月价格环比分别上涨0.7%和0.2%，同比分别下降0.2%和0.2%。 安庆二手房5月价格环比分别上涨0.3%和0.2%，同比上涨1%和0.2%，改变了以往多月指数下降的态势。