【要闻】安徽8市入围长三角城市群 合肥被定位为副中心城市

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在上海中心119层，太阳从浦江上空的云中洒出来。 朱伟辉(澎湃资料)

7月12日，国务院发布《国务院关于南京市城市总体规划的批复》，大体同意《南京市城市总体规划(年)》，提出将南京市建设成经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

据记者整理，近年来，国务院批准了长三角地区多座城市的总体规划。 在目前公布的批准中，国务院如何定位这些城市？ 在这些城市快速发展的蓝图中，还有那些重点与上海有关？

在长三角城市群的布局中，这些城市承担着什么样的角色？

根据《长江三角洲城市群快速发展规划》，长江三角洲城市群包括26个城市(上海1个城市、江苏9个城市、浙江8个城市、安徽8个城市)。 年9月，《国务院关于黄金水道带动长江经济带快速发展的指导意见》确定，长三角是指以上海为中心，以南京、杭州、合肥为副中心的城市群。

在目前公布的批复中，国务院也对部分城市在长三角城市群中的作用进行了定位。

合肥:长三角城市群副中心城市

杭州:长三角中心城市之一

宁波:长三角南翼经济中心

无锡:长三角中心城市之一

常州:长三角中心城市之一

南通:长三角北翼经济中心

上海周边城市合作伙伴

《国务院关于长江三角洲城市群快速发展规划的批复》提出，以上海建设世界城市为先导，共同建设具有世界影响力的世界城市群。

年初发布的《上海市城市总体规划(-2040 )纲要》概要中也指出，上海要更好地促进长三角地区协同快速发展。 上海在长三角城市群中的作用可见一斑。 国务院关于各市城市总体规划的批复中，重视地区统一快速发展是共同的侧重点之一。 在对许多城市的答复中，都提到了与上海在不同行业的合作。

南京:

深化与上海、杭州等长三角中心城市的协调快速发展，统筹推进南京与周边城市重大基础设施互联互通、共建共享。

搞好南京江北新区的规划建设。 扩大对外开放合作，与上海浦东新区、浙江舟山群岛新区、中国(上海)自由贸易试验区等联动快速发展。

南通:

进一步加强上海、泰州等周边城市与苏南地区的协调合作，搞好区域互联互通和江海联动，优化沿江开发布局，加强岸线保护。

杭州:

进一步加强与上海、宁波等周边城市的协调合作，切实发挥杭州市对浙江省及长江三角洲南翼的引领推动作用。

宁波:

进一步加强与上海、杭州、舟山等周边城市的合作，共同开展区域生态建设和环境保护。

协同促进上海科技创中心建设

年5月，上海发表了《关于加快建设全球影响较大的科技创新中心的意见》。 长三角地区发达的制造业和雄厚的科教资源，成为上海建设世界科技创新中心的重要依托，上海也可以加强与长三角城市的协同创新，推进长三角制造中心的转型。

在国务院文件中，以南京、合肥为国家重要的教育科研基地，杭州也是浙江省的科学教育中心。 南京作为教育大省江苏省的省会，拥有南京大学、东南大学、南京航空航天大学、南京理工大学、河海大学等多所重点高校，科教资源特点突出。 合肥是国家重大科学工程布局的要点城市，聚集了包括三个国家实验室、四个重大科学装置和中国科技大学、安徽大学、合肥工业大学等在内的几所大学、科研院所、高端科技人才。 杭州凭借浙江大学为代表的高校和国家自主创新示范区建设的平台特点，努力建设全球影响较大的网络+创新创业中心。

除了科研基地外，合肥也是国家重要的现代制造业基地。 合肥将落实中国制造2025和互联网+行动计划，加快以前流传下来的产业新兴化，加快工业化和新闻化的融合。 年，之前流传的制造业产值达到9000亿元。 另外，常州也被定位为长三角地区先进的制造业基地。

制造业是上海加快进入全球影响较大的科技创新中心、建设4个中心和社会主义现代化国际大都市的重要支撑，也是上海落实国家制造强国战术、参与全球产业竞争的重要力量。 周边城市的制造业发展迅速，也将着力建设上海的科学创造中心。

长三角旅行去哪里？

长三角地区旅游资源得天独厚，拥有许多著名的旅游城市和景点。 从国务院对长三角各市的定位可以看出，无锡、南通、扬州、宁波、绍兴都是国家历史文化名城，无锡、扬州、绍兴、常州都被定位为旅游城市。

国务院批准对各市提出了共同要求:建设资源节约型和环境友好型城市，重视历史文化和风貌特色的保护。 看看这些文件中记载了需要积分保护的观光名胜。

南京

为加强钟山等风景名胜区的保护，保护城南、明故宫、鼓楼清凉山历史城区、颐和园新村等历史文化街区至关重要。

常州

为加强太湖、小黄山等风景名胜区的保护，保护前后北岸、青果巷等历史文化街区、淹城遗址、瞿秋白故居等文物保护单位及其周围环境至关重要。

无锡

他回答说，无锡是一个重要的风景旅游城市。 以太湖风景区、惠山森林公园、郊县农田等为基础，形成完善的城市绿地系统，重点是保护惠山古镇等文物古运河的风光带。

南通市

为加强泸河等风景名胜区的保护，保护濠南、寺街等历史文化街区、南通博物苑、天宁寺等各级文物保护单位及其周围环境至关重要。

扬州

扬州批准为国家历史文化名城和以前流传下来的特色风景旅游城市。 为加强对蜀冈-瘦西湖等风景名胜区的保护，保护南河下、东关街等历史文化街区和各级文物保护单位及其周围环境至关重要。

杭州

为加强西湖、西溪湿地等风景名胜区的保护，保护清河坊等历史文化街区、临安城遗址等各级文物保护单位及其周围环境，严格控制西湖、钱塘江、大运河、西溪湿地等景观风貌区周边的建筑高度至关重要。

宁波

加强对东钱湖、鸣鹤-上林湖、天童、溪口等风景名胜区和森林公园、水源保护区、湿地等特殊生态功能区的保护，加强对对象山韭列岛海洋生态国家级自然保护区的保护，大运河(宁波段)世界文化遗产、慈城、石浦、许家山等历史文化名镇名村、秀水街、许家山 加强对三江六岸(余姚江、奉化江、甬江水系组成的景观走廊)整体空间形态和滨江特色风貌的控制诱惑。

绍兴

批准绍兴市为国家历史文化名城，是具有江南水乡特色的文化和生态旅游城市。 要加强浣江五漏等风景名胜区的保护，保护越子城等历史文化街区、鲁迅故居等文物保护机构及其周边环境，保护会稽山、镜湖等山体和水体。

合肥县

为了加强对巢湖、紫蓬山等风景名胜区的保护，保护包公祠、教门卫台旧址等文物保护单位和近代历史建筑至关重要。