【要闻】合肥地铁票价或2元起步

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合肥地铁离市民又近一步。 昨天上午，合肥市轨道交通(地铁)票价制定1号公告信息通气会召开，地铁票价听证程序正式启动。 再过15天，听证会上提出的地铁票价听证方案将于2日公布。 此外，听证会将于8月26日举行，市民可申请参加。

地铁的票价怎么决定？

地铁票价政策的制定是地铁运营准备工作的重要组成部分，关系到市民的切身利益，也关系到合肥轨道交通的长远快速发展。 那么，地铁票价到底是怎么制定的呢？ 江淮晨报、江淮网记者就此采访了合肥市物价局副局长唐新，为网民曝光地铁票价制定了背后的故事。

1调查兄弟城市地铁的运营价格

年合肥市物价局调查了合肥市轨道交通有限企业和国内部分城市轨道交通票价情况，此次调查的重点是与合肥经济快速发展水平相当的二线城市。 调查结果表明，票价收入仍是目前国内轨道交通企业的主要收入来源，轨道交通企业的运营状况在很大程度上取决于票价水平。

从去年12月开始正式启动合肥市轨道交通票价制定实施方案，结合前期调查和地铁建设可研报告，预测了拆解价格构成。 唐立新表示，合肥市首次制定地铁票价，因此没有价格资料，首要运营价格只能参考其他城市和当地情况进行估算。

2开展社会调查判断

合肥市启动地铁票价制定工作后，组织价格调查和市场供求、社会负担能力调查，征求决定若干事项的有关部门的意见和建议，通过网站和媒体等向社会征求意见，了解社会稳定、法律、环境、经济风险和决定方案的必要性、经济风险和决定方案的

3启动听证程序发布15天票价听证程序

据唐新介绍，此次公告1日宣布，已依法启动地铁票价听证程序。 目前，地铁定价方案已经初步形成，将于15天后的第2号公告发布时公布。 另外，将产生听证会参加者和旁听者的名单，公布举行听证会的时间段等。

4 8月26日召开听证会

第2号公告发布后，市民可以就地铁票价听证方案反馈意见，意见收集后将于8月26日举行正式听证会。

5收集意见并提交给市政府

听证会没有表明票价最终完成。 听证会将收集并总结意见，最后提交合肥市政府审议通过后发表。

在听证会上，公开招募10名顾客参加者和5名旁听者

根据合肥市物价局发布的轨道交通(地铁)票价制定听证会公告(第1号)，8月26日将举行合肥市轨道交通(地铁)票价制定听证会，听证会召开前可以招募听证会参加者，有意向的市民报名。

在这次听证会上，作为听证会参加者将在全市公开招募10名顾客。 只要你具备一定的文化素质、政策水平和较强的口头表达能力，具有较强的责任感，能够保证参加听证会，就可以申请参加。

报名时间为7月26日至8月2日(上午8:00-12:00，下午14:30-17:30 )，持本人身份证和复印件前往合肥市客户权益保护委员会(地址:合肥市六安路221号市工商局综合楼105室，联系电话: 65602766 ) 注册结束后，将从注册的客户中随机抽取举行听证会的客户的参与者列表。

设立听证会的旁听席，向公众公开征集5名旁听员。 自愿参加者持本人身份证和复印件向合肥市顾客权益保护委员会报名，申请条件和生成办法可以为客户参加者。

地铁票价制定会考虑那些因素？

地铁票价的制定将充分考虑市民的承受能力

从国内轨道交通实践经验来看，票价的制定受城市公共交通快速发展政策、居民经济承受能力、公司运营价格、轨道交通与其他公共交通工具的比价关系等诸多因素的影响，需要统筹兼顾，综合平衡。

就合肥而言，目前市区公交出行分担率较低，私家车更多，交通拥堵越来越严重。 此时，轨道交通必须发挥城市公共交通的核心作用。 轨道交通票价政策的制定要把客流的培养放在重要位置，以有竞争力的票价吸引乘客，逐渐改变居民的行为习性，缓解地面交通压力。

市民的经济负担能力是制定票价的重要因素。 这些年合肥居民交通费支出总体呈上升趋势，人均平均交通费支出从2007年的354元上升到年的2526元，增长了600%以上。 据悉，合肥居民收入在开通地铁的城市中处于中等水平，但随着收入的提高，地铁票价也存在一定的承受能力。

在巨大的投资价格压力下，票价制定时主要考虑如何回收价格，同时在运营过程中控制运营价格。

地铁票价2元的首次乘坐费用的可能性很高

合肥市物价局服务价格处处长张卫东表示，地铁票价必须与常规公交保持合理的比价关系。 与普通巴士相比，可以提供迅速、准时、舒适的运输服务，但没有出租车一对一、点对点的个性化服务的好处。 因此，地铁票价通常比普通公交略贵，比出租车低，是每个城市制定票价时的普遍方法。

事实上，合肥市地铁票价出台时，其他城市的地铁票价也是重要的参考因素。 乘坐公里数越长，单位费用越便宜。 以起步价为例，上海3元6公里，南京2元10公里，杭州2元4公里，郑州和长沙2元6公里。 这样看来，合肥地铁票价很可能以2元开头。

地铁建设进展如何？

11月或完成试运行评审，确保1号线如期投入试运行

城市轨道交通工程是合肥市历史上投资规模最大的城市基础性设施项目，工程投资大、建设长、系统多、复杂，从年6月1日起全面开工建设。

根据年12月国家发改委正式批准的《合肥市城市快速轨道交通建设规划(—)》，合肥市计划—年建设3、4、5号线等3条线路约114公里。 也就是说到年底合肥将运行1-5号线，运行距离将达到170公里左右。 合肥市轨道交通线网规划远景规划中，轨道交通线达到15条(不含机场线)，线路总成约522.8公里。

目前合肥市的轨道交通1、2、3号线正在建设中。 其中轨道交通1号线一、二期工程全长24.5公里，北至合肥站，南至滨湖新区九连圩站，全线地下铺设，有车站23座，各设有车辆基地、停车场1座。 1号线1、2期工程已于年6月开工建设，预计今年通车试运行。

合肥市轨道交通运营企业副总经理、高级工程师胡勇健表示，合肥市为保证地铁运营，成立了合肥市轨道交通运营分企业，目前该企业已达到1149人，后续人员陆续上岗，基本满足开通运营要求，同步运营人员培训工作，

为了应对1号线正式运行中可能发生的各种紧急情况下的运行，合肥市计划从8月1日开始模拟基于列车运行图的试运行三个月。 8-10月将开展22个大项目、52个小项目的试运行演习。 在开通试车基本条件考核工作方面，目前由省交通运输管理部门主导，1号线1、2期工程开通试车考核项目完成招标，与考核小组对接，11月完成全部考核工作，使1号线如期投入试车。

4、5号线年内具备开工条件

胡勇健表示，目前，1号线土建工程已扎实完成，洞通、轨通、电通、列车上线等重要节点目标相继实现，车站公共区装修完成80%，车站装修、绿化工程正在进行。 全线具备列车上线条件。 到7月底完成设备综合联调，全线属地管理权、调度指挥权、设备聘用权三权交接工作人员，从8月开始开展为期3个月的试运行和演习业务，确保今年年底的正式运营。

2号线全线24个车站的主体结构全部关闭，区间工程的累计完成量占整体的90%，计划11月也实现洞通。 全线机电安装正在进行，完成了16%。

在3号线，除线路北段(约4.3公里高架段)外，地下土建标段全面开工，并相继转入地下工程。 其中，全线主体的维护结构完成了总量的80%。 全线征地拆迁累计完成13.54万平方米，占总量的88%。

另外，合肥市积极推进1号线三期和4、5号线前期设计工作，年内具备开工条件。

晨报记者余暇修生肖奇琳

下个月在地铁1号线试走

合肥轨道交通1号线下月开始空载试运行，离1号线的开通更近了一步。 7月26日，江淮晨报、江淮网记者从合肥市轨道交通企业获悉，试车相当于开通前的综合试点，分低、中、高密度进行。 试运行3个月后，接受省交通厅组织的第三方审查。

合肥市轨道交通企业运营分企业副总经理胡勇健对记者说，试车是在1号线开通前的综合性考试，只有成绩合格，才能取得开通运营的资格。

据胡勇健介绍，试运行期间，除驾驶员和设备协调人以外，列车上通常没有乘客。 在没有乘客的列车上，怎么能模拟实际的效果呢？ 一般来说，此时沙袋很有用，不同重量的沙袋模拟了无乘客、定员、每平方米6人、每平方米9人等多种情况。

按照国家标准，地铁新线从建设到投入运营，空载试车达3个月，没有安全问题，就不能开始乘客试车。 从这个立场来看，如果能够满足国家标准规定的各项运营前验收指标，就有望在11月上旬具备开通条件。

三种密度考验设备和人员的能力

为什么要进行这么长期的空载试运行？ 胡勇健说，试车中并不是简单的列车在线路上行驶，而是有多个复印件需要检查。 第一个目的是在进入运用之前保证设备系统之间、人与设备系统的充分熟悉，提高设备系统的稳定性和可靠性，训练人员的业务技能和故障应急解决能力。

按照计划，1号线的试运行流程将按照低密度、中密度、高密度三种行驶组织方法进行，上线列车将逐渐增加。 胡勇健说，以低密度为例，只配置了2~4辆列车，每天的总运行时间也很短。

除土建工程基本条件符合要求外，在试运行过程中，列车车辆段、供电系统、通信系统、信号系统、通风与空调系统、消防与给排水系统、火灾自动报警系统、环境与设备监控系统、自动售检票系统、电梯与扶梯

除硬件设备外，地铁司机、调度员、行车行直员、车站客运服务员、设备维修员、特种设备工作人员等工作人员也必须正常上岗。 此外，还有运营组织的规章制度、行驶组织、客运组织、地面交通联络、应急和培训等复印件。

试运行在土中串进行

乘客的试运行将持续一年以上

对应试运行的一个概念是试运行，相信很多市民都听过，但和试运行不是一回事。 两者之间到底有什么区别？ 对此，胡勇健解释说，试运行是指空载试运行结束，通过开通判定后，以开通服务级别进行对外客户服务。

试运行和试运行最大的区别在于，试运行时可以正常搭载乘客，而众所周知的地铁开通就是开始试运行的时间。 也就是说，从这个阶段开始，市民每天都可以买票乘车了。 根据通行方法，乘客的试运行时间通常为一年。

合肥市轨道交通企业多次对外宣布，1号线将于今年12月开通。 不过，记者了解到，除模型站葛大店站基本建成验收外，1号线各站目前正在加紧出入口建设、车站大厅内外装修等工作。 因此，1号线能否按时载客，要看此次试车的验证效果、通车前的检测结果、配套工程的进度等因素。

在试运行初期投入10辆以上的列车

3个月的试运行结束后，合肥市轨道交通企业将全面汇总1号线试运行期间的各项指标，由省交通厅委托的第三方机构对1号线开通试运行基本条件进行全面审查，考核合格后，提请合肥市政府同意。

1号线全线共有26趟，试运行初期一下子坐不上这么多列车。 胡勇健说:“最多只能使用10辆以上的列车，后期会随着客流量等逐渐增加列车的投入。”

胡勇健表示，轨道交通线路正式运营是指客户试车一年以上，尾工建设、修复缺陷问题后，轨道交通运营单位可以向主管部门申请正式运营。 综合判断和考核合格后，轨道交通线路可以从试运行转为正式运营。

试点期间市民有机会争先体验

胡勇健说，我们打算在空载试车期间，在试车的基础上抽出一点时间，设置个别环节，让市民提前感受合肥地铁。

不过，胡勇健还表示，由于市民体验通常人数众多，轨道交通企业在此之前需要获得一点安全方面的认证，然后再向市民开放体验。 晨报首席记者方佳伟

合肥轨道交通1号线大事记[/s2/]

年6月1日，1号线一、二期工程正式开工。

年12月29日，1号线包公园站~大东门站隧道盾构区间右线顺利贯通，1号线隧道挖掘工程全部结束，全线实现洞通。

年4月8日，1号线包公园站~合工大南区站区间右线，最后一排短轨道落地，轨道铺设实现了短轨道通。

年6月18日，西安电气化企业承包建造的合肥地铁1号线从合肥站到葛大店站的接触网成功输电，至此，1号线全线电通。

年8月，开始了3个月的空载试运行。

年12月底，1号线开始试运行，正式载客。