【要闻】中考改革大幕拉开：一考多用 不唯分数 取消特长生

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20日，教育部发布《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，揭开了中考招生制度改革的帷幕。 作为教育综合改革的重要环节，中考招生制度会改变什么？ 怎么改变？ 让我们来看看权威专家对改革看点的分解评价。

推进中学学业水平考试

一考多用途

文件:中学学业水平考试首要衡量学生满足国家规定的学习要求的程度，考试成绩是学生毕业升学的基本依据。 已经初中毕业、高中招生两个考试合一的地区要统一规范为初中学业水平考试，要将《义务教育课程设置实验方案》中设定的所有科目纳入初中学业水平考试的范围，使学生认真学习各门课程，确保初中教育的基本质量 未分别举行两个考试的地区要积极创造条件转入中学学业水平考试，实现一个考试多用，不进行多次考试，加重学生的备考负担。

教育部快速发展研究中心研究员王明说:推进中学学业水平考试，可以使学生认真学习所有课程，克服一点不教科目、不学的倾向。 为了防止学生负担增加，改革进行了综合设计。 从考试复印开始，强调单纯记忆、减少机械训练性质的复印。 从成绩表现方法上看，鼓励有条件地区实施分级表现、克服分类的考试地区录取得分科目的构成和数量，除语文、数学、外语3科及体育课外，要求文理兼顾、负担适中，所有考试科目均纳入录取得分总成绩

清华大学附中校长王殿军:以前我们很重视以前流传下来的意义上的中考科目，所以中考科目的师资力量比较强，相对来说其他科目的师资力量比较弱。 这次改革意味着更加重视全面的基础和素养。

完全学生综合素质评价

文件:综合素质评价是对学生全面快速发展状况的注意、记录和分解，是培养学生良好品行、快速发展个性特长的重要手段。 根据义务教育的性质、学生的年龄优势，结合教育教学的实际，细化思想道德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价文案和要求，充分反映学生全面快速发展的状况和个性特长，注重学生日常行为规范的培养和突出表现。 中学应当公示、审查为招生录取的活动记录和事实资料，为每个学生建立综合素质评价文件，提供给高中招生录取。

清华大学附中校长王殿军:综合素质评价是中考改革成败的关键。 综合素质测评的推出，关注学生的全面快速发展，扭转了考试成绩和分数单一的测评学生的局面，克服了仅靠终结性的中考成绩选拔学生的弊端。 只要能建立客观真实的流程记录，公开透明的公示系统，确保评价的权威度、科学性、客观公正性，综合素质评价一定能起到很好的作用。

教育部基础教育二司司长郑富芝:引入学生综合素质评价必须考虑中国农村地区学生面临的问题。 如果学生综合素质测评的采用最终让农村孩子吃亏，我们的改革就会失败。 事实上，城市学生社会实践可以去科技馆、博物馆，农村学生可以根据自己的优势特点，参加生产劳动，自然亲近。 我们必须让孩子离开课堂，不死读书，达到育人的目的就行了。

克服唯分数论改革招募采用方法

文件:考试地区应改革评分科目构成，从中学学业水平考试科目中选择部分科目作为录取评分科目，除语文、数学、外语科目外，根据文理兼顾、负担适中的大致情况，明确其他具体科目和数量，防止集体性偏科和学生负担 将体育科目纳入录取分数科目，科学明确考试分数或等级要求，引导学生加强体育锻炼。 考试地区应当以综合素质评价作为招生录取的依据或参考。

山东省教育厅副厅长张志勇:根据中学学业水平考试成绩，结合综合素质测评的考试招生录取模式和管理机制，结合高考改革，协调，改变以前流传的考试唯分数录取模式，为不同学生提供多元化的成长路径、快速发展希望和公平的机会

取消体育、艺术等特长生完全自主招生政策

文件:大幅减少、严格管理加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目，将特长和表现等计入学生综合素质评价文件。

必须给有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额。

教育部基础教育二司司长郑富芝:高校自主招生的对象是具有学科特长、创新潜质的学生，目的是特色地快速发展高中阶段学校的多样性，满足不同潜质学生的快速发展需要。

而且，中考改革关系到广大中小学生的切身利益。 对比目前地方考试招生管理中存在的突出问题，我们要通过加强机制建设、管理，为学生创造公平的升学机会。 加强自主招生管理，保障客观公正，严格规范自主招生的方法和程序，将自主招生的各个环节和录取结果向社会公开，接受社会监督。

据新华社报道

相关:年中国中考基本结束唯分数论

年，初步形成了根据中学学业水平考试成绩结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。 教育部基础教育二司司长郑富芝表示，到了2009年，中国考试将基本结束唯分数论的局面，形成分数+素质测评模式。

9月20日，教育部召开新闻发布会，解读刚刚发布的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)。

推进中学学业水平考试

郑富芝提出，这次中考改革的核心是形成学业水平成绩+素质测评的考试招生录取模式。

这个核心其实可以分为两个部分:一是考试的变化，二是录取的变化。

从刚公布的《意见》来看，考试变更的重点是推进中学学业水平考试，实际上是两个考试合一，中学毕业考试和高中招生考试合一，多用一个考试，不进行多次考试，造成学生的重复负担和

教育部有关人士指出，近年来全国多个地方进行了两个考试合一的探索，但名称、要求不同，这次出台了统一规范。 对于两个尚未试点的地区，这次改革也给予了宽限期，要求他们积极创造条件转入中学学业水平考试。

推进中学学业水平考试后，考试科目也发生了较大的变化。

传统的中考有固定的考试科目，这使得一所学校有不及格、不及格的趋势。 为了让学生认真学习各门课程，要打好共同基础，确保义务教育的基本质量。

这次改革将把国家课程方案中设置的科目全部纳入学业水平考试的范围，即全科考试。

为了防止全科开考增加学生负担，政策应在设计中强调考试文案，提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的文案。

在中国考试复印改革方面，这几年也积累了不少有意义的经验。 我们从年开始确定提出课程标准是考试命题的唯一依据，就是不出考试证书，把考试放回课程标准。 山西省教育厅正厅长级督学张卓玉表示，这几年山西在命题中也提出了增加探究性、开放性问题，减少知识性、妙招性问题的要求，各学科的开放与探究问题比例从年的26%提高到年的48%。

教育部还建议可以用分数、等级等形式表现，鼓励有条件的地区实行等级表现。

改革后的高中合格是看什么呢

关于具体录取方法，教育部相关负责人指出，此次改革的重点是改变当前高校招生，将部分学科成绩简单相加作为录取的唯一依据，打破唯分数论。

改革后，高中是怎么录取学生的？ [/s2/]

在进行了中学学业水平测试后，在考试中进行了全科考试，但并不是所有科目的成绩都被计入了高中的合格分数中。 语文、数学、外语三大基础学科和体育统一纳入录取分数科目。 郑富芝表示，其他科目各地方根据文理兼顾、负担适中的大致情况，自行明确是否纳入录取分数科目。

除考试科目成绩外，这次改革确定了综合素质评价作为招生录取的依据或参考。 地市教育行政部门应当确定综合素质测评录取的基本要求，高校根据学校办学特色制定具体的录取方法，使综合素质测评在招生录取中真正发挥作用。

经过多年实践，各地建立了中学学生综合素质测评制度，如山东潍坊，将学生综合素质测评结果分为a、b、c、d四个等级，在高中招生录取中其权重与语文、数学和英语三科相同。

教育部有关人士指出，这次改革是基于各地已经形成的经验，进行了更进一步的完善。 评价文案要求细化和完善思想道德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价文案和要求。 评价要点反映了学生全面快速发展的状况和个性特点，注重学生日常行为规范的培养和突出表现，充分体现了义务教育阶段学生的优势。 在考核过程中，要做好真实记录，遴选典型事实材料，公示招生使用的事实材料，考核和建立综合素质考核文件，强调流程严格，录取容易。 结果，在录取上实施谁采用谁的评价，高中学校根据学校办学特色制定具体的录取方法。

根据基础教育的管理体制，教育部按照党中央、国务院的部署确定了中国考试改革的方向、大体、目标和重大政策措施，是宏观的指导意见。 郑富芝说。

因此，关于中考的改革，各地可以根据自己的现实情况制定时间表。 是否立即参加综合改革试验，由各地自行决定。 已经从参加综合改革考试的地区和年后入学的初中一年级开始探索新的招生模式，目前的初中学生仍然实行着原来的招生方法。 但到2010年左右，新的中考招生录取模式必须在全国初步形成。 (中青报)