【要闻】10余省景区欲涨门票 合肥一景区拟涨幅达100%

本篇文章1756字，读完约4分钟

国家快速发展改革委、国家旅游局于去年9月发出通知，在全国开展为期一年的景区门票价格专项整治工作。 期间，各地几乎没有发布提高景区门票价格的新方案。

但是，新华视点记者日前的调查显示，全国超过10个省份的景区今年以来要么启动了票价调整进程，要么提出了调整价格的意向，禁止期已成为许多景区的准备期。 一景区听证会新设园中园变态涨价、公示期缩短、超宽涨价等违规行为。

很多景区都提前了

国家快速发展改革委、国家旅游局去年发布了《关于开展景区票价专项整治工作的通知》，从年9月至年8月，在全国开展了为期一年的景区票价专项整治工作。 在专项整治期间，各地几乎没有出台提高景区门票价格的新方案。

据不完全统计，湖北、吉林、广东、福建、云南等至少10个省的景区今年以来已经开展了门票价格调整流程，并提出了价格调整意向。 记者观察到，一个景区今年上半年经历了票价调整听证会公告、听证会召开、新价格方案形成等过程，抢占先机。

例如，湖北十堰市郧西县五龙河景区将于今年4月举行听证会，预定从目前的价格入手，价格为80元/人·。 接下来调整为100元/人·。 湖北十堰市旅游局相关人士表示，这一调整是基于景区的扩大，据此从前沿海的3.5公里扩大到10公里，增加了游轮、小屋等项目。 目前，县政府尚未批准，批准后公示半年执行。

个别景区不仅经过了上述过程，还以光速完成公示，并执行了涨价后的票价。 广东省5a级大角湾景区今年5月18日发布景区票价听证会公告，6月中旬召开听证会，7月18日正式上调票价。

值得注意的是，另一个景区将听证会的时间从8月下旬集中到9月，设定在禁令结束的第二天。 记者在福建武夷山市政府网站上看到，武夷山市物价局计划于9月1日召开票价调整听证会，将大安源景区泰平洋水上广场票价从原来的30元/人·算起。 接下来调整为40元/人·。

许多景区此前发布听证会预告，已真正进入价格调整过程。 例如，内蒙古满洲里将于10月中旬举行呼伦湖景区门票价格听证会，山东省烟台市将于11月举行东炮台海滨旅游风景区和毗乔瓦顶公园古建筑群门票价格听证会。

涉嫌某些景区的不正当行为

记者调查发现，一点景区听证会有新建园中园变相涨价、公示时间不足、超大幅度涨价等行为。

景区内的大门票覆盖小门票，新建园中园有涨价嫌疑。 吉林省物价局计划于7月15日召开东北虎园熊猫馆票价听证会，将东北虎园内熊猫馆票价定为40元/人·。 下一个。 熊猫馆相关人士表示，熊猫从外地租借3年，是临时行为，因此申请制定独立门票。 物价局断定人均价格为42.87元。 据悉，熊猫馆自去年7月试运行以来已收到一年多的钱。 东北虎园位于5a级景区长春净月潭国家森林公园内，熊猫馆位于东北虎园内，必须看熊猫至少买两张票。

吉林省物价局相关负责人回答说，大熊猫以阶段性的租借模式在东北虎园定居，具有特殊性。 此前发布的《旅游参观点票价管理办法》第十二条在旅游参观点内举办临时展览几乎是免费的，确有观赏价值且投入较大的，旅游参观点应按照价格管理权限申报临时展览票价规定，并按帕

许多旅游业专家认为，熊猫馆只能设其他地方，东北虎园内熊猫馆重建可获门票，且不论是否为临时项目，均新建园中园，涉嫌变相涨价。

公示期大幅缩短。 根据旅游法第四十四条的规定，提高景区门票价格必须提前六个月公布。 广东省快速发展改革委、广东省旅游局《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》中也指出，各地自主比照价格法、旅游法和国家有关政策的要求，确定价格调整行为是否依法履行了定价程序、国家有关景区门票价格调整频率、

但记者在广东阳江市快速发展与改革局官网上看到，《大角湾景区门票价格调整社会稳定风险判断公众参与公告》公示有效期仅为7天。 大角湾景区从6月中旬召开听证会到7月18日上调票价，公示期尚未满6个月，涉嫌违规。 另外，根据吉林省物价局官网消息，7月15日将举行东北虎园熊猫馆票价听证会，7月19日物价局将从以下日期开始实施票价。 吉林省物价局有关负责人答复说，听证会上的定价方案一致通过，可以根据国家听证管理的有关规定直接印制。 这不是一个调整，而是设定票价，调整不仅有6个月的公示期，而且在节日前一个月不能调整，所以一年不能调整好几天。 新票价没有公示要求。

调整涨幅超过上限。 根据安徽省合肥市庐江县物价局的官方公告，5月26日将举行庐江县冶金父亲山风景名胜区票价调整听证会，县物价局提出的听证方案为:进山票价为10元/人·。 下次调整为20元/人·。 记者计算，调整涨幅达到100%，但国家发改委确定规定50元以下景区，一次涨幅不得超过原票价的35%。

注意边球式的调整价格

禁令期间可以开始价格调整过程吗？ 业界专家认为，对于通知中的大致理解，各地存在差异。 景区没有正式提价，但在此期间启动票价调整程序，制定票价方案。 对这种擦边球式涨价的行为，有关部门必须重视和规范。

记者在调查中发现，一点省区市在控制景区门票涨价方面做出了有益的探索。 有些地区要求管辖辖内景区一定年限内不能涨价，另一些知名景区门票价格不涨反跌。

记者从江西旅发委获悉，江西去年10月承诺全省景区、景点5年内不涨价，至今3年全省有一个景区没有涨价。 据江苏省物价局服务价格所调查员赵楠介绍，自去年9月以来，对8个实行政府价格管理的景区实行免费开放，并就4个景区进行了协商，要求降价。 按年度测算，以上景区降价总额约为1230万元。

湖北省5a级景区神农架去年和今年两度下调门票。 神旅集团行政部高级主管向祖行表示，神农架景区联票价格将两度下调，去年3月举行听证会从319元降至299元，今年3月举行听证会从299元降至269元，该联票5天内多次赴景区。

华东师范大学旅游系主任楼嘉军根据国家快速发展改革委、国家旅游局的有关规定，实行政府定价、政府指导价管理的景区，必须严格执行价格政策，不得以任何名义、任何形式擅自提高或变更门票价格

去年9月，国家快速发展改革委通报依法查处8起景区门票违章收款案件。 这些景区因不执行政府定价、捆绑销售、不执行自助收款项目或不执行门票优惠政策等原因被查处，其中包括秦皇岛老龙头、湖南天门山等知名景区。

楼嘉军表示，对违反园中园门票、临时门票、不同景区联合门票等形式提高门票价格等违反国家有关规定的行为，应当立即予以纠正，并由价格主管部门依法惩处。