【要闻】安徽多地实行农民工工资专户制度 每月工资直接打卡

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工资每月直接打电话到卡里，收款后通过邮件提醒，比以前方便多了

通过面部识别系统自动记录工作，每月工资直接打到工资卡上&hellip； &hellip； 12月1日上午，记者在合肥市柏景湾7期项目现场看到，建筑工人通过门禁系统陆续入场。 电工何金龙站在门禁旁边的摄像头前扫描自己的头像后，以轻快的步伐入场，由系统识别并自动记录考勤。

通过面部识别工作，一个月做多少工作、拿了多少钱，一目了然。 企业为每个工人拿走了银行卡。 工资每月直接打卡，到账后发邮件提醒，比以前方便多了。 何金龙告诉记者，过去每月只能领取生活费，工资必须控制到通常年底才能发放。 现在不用担心领工资。

柏景湾七期项目负责人许献炯告诉记者，施工单位进场之初，提前支付工资专用账户，专门用于支付劳动者工资。 以前是手工记录工作记录，集中发放现金，容易发生纠纷，现在只需要实行实名制工作，由银行代为发放工资，施工单位根据工作情况制作工资表发给银行，其他案件不需要管理，所以可以放心。

从根本上处理边清边荒、前清后荒的问题，从年1月1日开始，合肥市率先在全省实施建设行业农民工工资专用账户管理制度，要求合肥市内新建建设工程，在所在地银行开设专用账户，将农民工工资从工程款剥离注入专用账户，并向银行发放农民工工资统一挂牌。 制度实施两年多来，全市累计处理农民工工资专家2458人，建设率达到100%，通过银行卡支付20.4万农民工代工资约35.85亿元，专家管理项目未发生严重的拖欠工资群体性投诉。

省社厅劳动监察执行局局长何实在接受采访时表示，“为处理农民工工资连年清欠的顽疾，我省从规范公司工资支付行为、完整的工资保障机制入手，建立了健全的农民工工资长期支付机制，多次 目前，工资保证金制度已在建筑、交通运输、水利等工程建设行业实现全省覆盖的合肥、亳州、宿州、阜阳、淮南、鞍山、芜湖、铜陵、安庆等地建立农民工工资专家制度。 淮北、亳州、蚌埠、淮南、滁州、六安、鞍山、芜湖、宣城、铜陵、安庆已经建立了应急周转金制度。

90%以上的欠薪集中在工程建设行业，其中大部分是工程款纠纷引起的

目前，由于经济下行压力增大等多种因素的影响，陷入经营困难的公司履行工资义务的能力下降，有时看不到人去楼空现象。 经过不断整治，全省农民工拖欠工资事件数量总体呈下降趋势，但仍易发生，且呈高发趋势。

农民工工资年年清，年年缺，难点到底在哪里？

合肥市劳动保障监察支队副支队长谷习军表示，工程建设行业仍是工资拖欠的重灾区，从拖欠额来看，90%以上的工资缺口集中在工程建设行业，其中大部分由工程款纠纷引起。

过去，在工程建设行业，工人工资首要包含在工程款中，工程款多按工程进度支付，加上层层分包、分包等现象，容易发生工程款拖欠，难以保证工人工资及时发放。 合肥市建筑市场监督管理所书记王停止介绍。

工资保证金、紧急周转金是保障机制，动用这笔资金意味着发生了工资短缺。 其实，如何从源头上处理欠薪问题，工资专员制度确实是一个有益的探索，说明通过设立专用账户，将劳动者工资从工程款中剥离，交给银行管理，确保专项资金专用，比较有效地防止工程款纠纷造成的工资拖欠

王停认为，专用账户制度尚处于探索阶段，执行中资金不足、总承包单位监管不到位、银行代发率不高、施工单位管理水平不高、用工实名制管理相对落后、年底集中支付工资的惯例短期难以扭转等 有钱之后怎么发行，谁来了，处理错了，很多具体细节还没有确定，我认为相关制度更加完善。

亳州市目前有200多个项目推行农民工工资专家制度，通过专家向农民工支付约9亿元的工资。 但是亳州市劳动监察支队副支队长王俊君也向记者表示，在推进农民工工资专员的过程中，仍存在一些难点。 例如，由于建设公司分包、分包环节多，实名登记推广水平参差不齐，工资表等手续需要施工单位、建设单位配合解决，有些公司由于麻烦或自身管理水平有限，未能设立农民工工资专家。

实行工资保证金差别缴纳，提高公司培养农民工工资专员的积极性

今年6月，省政府办公厅印发《全面管理农民工工资拖欠问题实施意见》，对农民工工资保证金差别缴纳，前一年未拖欠农民工工资的建设工程公司，当年保证金减少50%，连续两年减少40%，提出3年以上未缴纳保证金 对一定期间内发生工资拖欠的公司，适当提高缴纳率。

实行工资保证金差别缴纳，将工资专家与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的公司，可以减免缴纳保证金，有拖欠农民工工资的公司，则需要多交保证金。 通过确定的奖惩机制，由公司调动农民工工资专家的积极性。 谷习军表示，目前，公司面临资金压力，对诚信公司减免工资保证金，为公司减负。 还应加快劳动用工行业信用体系建设，实行分类等级动态监管，建立工资公司黑名单制度，定期曝光，形成失信公司违法、处处受限的惩戒结构，提高公司失信价格。

王停表示，完善农民工工资专家制度，必须加强资金监管，建立刚性约束机制，保证农民工工资及时足额发放，资金不能及时到位，禁止进一步施工。 并加强执法监督力度，实行实名制管理，确保工资卡发放到各农民工手中，防止承包商中转。 何实表示，未来将进一步完善农民工工资保证金制度，实施范围从建筑市政、交通运输、水利等工程建设行业扩大到劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生工资拖欠问题的领域，到年形成制度完善、责任落实、监管有力的治理结构，解决农民工工资拖欠问题