【要闻】合肥等12城市试点生育、医疗两险合并

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国务院办公厅4日发布了《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》，要求到年6月底在合肥、重庆等12个城市开始合并实施试点。 人力资源和社会保障部相关负责人4日表示，两种保险将合并实施，不会导致投保人生育保险待遇下降。 随着基金互助能力的提高，也有利于更好地保障投保人的待遇。

这位负责人说，试点决定的试点拷贝，概括起来有四个统一、不变的。 即统一参保登记、统一基金征收和管理、统一医疗服务管理、统一经营和新闻服务，职工生育保险待遇不变。

那些城市飞行员会合并两种风险吗？ 合肥、重庆等12个城市将于6月底前开始试点

方案要求，根据现实情况和有关业务基础，在河北邯郸、山西晋中、辽宁沈阳、江苏泰州、安徽合肥、山东威海、河南郑州、湖南岳阳、广东珠海、重庆、四川内江、云南昆明开展两个保险合并实施试点。 在非试点地区，不得自行开展试点工作。

根据方案，年6月底前开始考试，考试期间为1年左右。 年6月底前各试点城市应当制定试点实施方案并组织实施。

为什么要先试行而不是全国呢？ 清华大学就业社会保障研究中心主任杨燕绥解体，是两个险种合并实施，五险一金合理化合并的措施之一。 目前，各地生育保险地区支出情况不平衡，女职工较多的地方支出压力较大，必须通过先期试验，探索可行的并购实施途径，为在全国范围内推开奠定基础，积累经验。

合并后生育保险会被取消吗？ 生育保险还保存着，五险四险说错了

随着生育保险和基本医疗保险的合并实施，是否意味着人们熟悉的五险一金将变成四险一金？ 答案是否定的。

方案应当按照保存险种、保障待遇、统一管理、降低价值成本的总体思路，推进两种保险的合并实施。 两种保险合并实施后，必须统一管理，规范经营流程。 生育保险办理管理统一由职工基本医疗保险办理机构负责。

杨燕绥说，五险四险的说法是错误的。 两种危险合并实施并不一定意味着两种危险物种合并成一种危险物种，而是合并管理，因为生育保险还存在。 由于各险种分别应对不同的风险，随着国家鼓励生育，今后生育风险将面临增大的压力，因此生育保险仍需保存。

投保人待遇会下降吗？ 生育保险的待遇不变。 在某些地方可能会提高。

两种保险合并实施后，投保人的待遇会下降吗？ 对此，方案应确定要求，试点城市应周密设计试点实施方案，防止投保人相关待遇下降，确保基金收支平衡，保证平稳过渡。

他还建议，职工生育期间的生育保险待遇不变。 生育保险待遇包括《中华人民共和国社会保险法》规定的生育医疗费用和生育津贴，所需资金由职工基本医疗保险基金支付。 生育津贴的支付期限按照《女职工劳动保护特别规定》等法律法规规定的产假期限执行。

防止投保人的相关待遇下降，给了很多员工安全感。 杨燕绥表示，由于一点地方医保报销比例达到80%-90%，生育保险报销比例还在70%以下，合并实施后，这些地方的生育保险待遇有可能进一步提高。

合并实施后有什么影响？ 简化清算程序，降低管理运营价格

根据计划，参加职工基本医疗保险的在职职工同期参加生育保险。 生育保险基金纳入职工基本医疗保险基金，统一征收。 考试期间，根据用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和，明确新的用人单位职工基本医疗保险费率，个人不缴纳生育保险费。

那么，两种保险合并实施后会产生什么影响？ 杨绥远指出，由于生育保险的生育医疗费发生在医院，因此这部分与医疗保险的运营相似。 因为这是可以合并的。 由于生育保险由用人单位支付，合并实施后，用人单位无需再填写一份表格，缴费手续也变少，减轻了用人单位的事务负担。 同时也有助于节约管理机构的经费和价格，提高基金的相互经济能力和经营效率。

中国社会保障研究中心主任楚福灵也表示，两种保险将合并实施，对投保人来说将简化清算过程。 对社会保险经办机构来说，运营价格下降了。 据新华社、中新社报道