【要闻】合肥“环保版”联合奖惩办法年底出台 全国率先推出“红黑榜”

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环境保护行业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分。 在推进合肥建设的过程中，多年前，合肥市在全国实施了公司环境信用红黑排行榜。 目前，环保信用体系建设步伐还在加快。 江淮晨报、江淮网记者获悉，今年年底，合肥市将公布环保行业联合奖惩办法。

在全国首次发布环保红色清单

一家公司的经营状况可以通过销售额直观地反映出来，但环保的状况应该如何表现？ 去年，合肥市在全国首次发布了公司环境信用红黑排行榜，对公司环境行为的优劣程度，给予了红、黄、黑的标示，并面向社会公布，一目了然地揭示了公司的环境保护状况。

公司曾多次因将排放不达标列入黑名单受到行政处罚而被列入黑名单的重要环境违法行为被列入黑名单&hellip； &hellip； 《合肥市年度公司环境信用红黑榜评价标准(试行)》确定了污染排放、环境管理、社会影响3大类共18项评价指标，作为公司上市、融资等方面的重要评价文案。

随着《合肥市公司环境信用评估办法(试行)》、《合肥市环境保护卡审计管理办法》、《合肥市环境保护部门在污染源日常环境监督管理行业宣传随机抽取制度的实施方案》等文件相继出台，目前，坚实的公司环境信用评估体系网日趋严密

年11月，《合肥市公司环境信用评价办法(试行)》正式实施。 该《办法》以高于国标的一票否决，明确考核公司的环境信用等级，被列入环保不良公司，受到停工补助、停产、贷款限制等一系列制约措施。

对公司的分类监管更有效

合肥市环保部门还将通过对公司实施分类监管，避免违法污染行为，减少公司环境信用良好的抽查次数。 对有严重违法违规记录、环境风险等级高等情况的污染源，加大随机抽查力度，提高抽查比例的要点对环境违法公司，实施挂牌审计，督促整改。

例如，一家企业将生产中产生的含油锯末、含油劳保用品、油漆罐等危险废弃物混入生活垃圾池进行储存，造成环境污染。 合肥市环保局起草解决后，将其处罚信用新闻登录市信用新闻平台，该企业被列入要点监测对象，提高环保监督检查频率。

环境保护版联合奖惩办法将于年内公布

给守信的人带来利益，给失信的人带来困难。 年10月，庐阳区环保局现场调查显示，一家企业未依法重新上报环评审批手续，擅自转移危险废物等环境违法行为，并处罚金7万元，责令立即停产新增厂房和项目。 之后，该公司在~年度市直单位定点印刷项目的公开招标中失去了资格。

目前，通过实施《合肥市社会法人守信联合激励和失信联合惩戒管理暂行办法》，建立了联动机制，已经在全市形成了信用奖惩的大格局。 一步，在环境保护信用体系建设方面，合肥市有望出现什么样的大动向呢？ 记者获悉，实现环保信用新闻互联互通是重点。

目前，《合肥环境信用评估联合激励与惩戒办法》预计将于年内出台。 本环境保护版的联合激励和惩戒方法中，协助发改委、银监、政府采购等相关部门，建立守信用的联合激励和失信联合惩戒工作机构，在公共采购、评估前，根据公司的环境信用状况予以支持或限制。 晨报首席记者方佳伟

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督察督促落实，抓好整改，求实，用合肥力量保持生态环境长治久安。 日前，我市发布《合肥市贯彻落实省环境保护审计反馈意见整改方案》，在整改环境审计中发现问题的基础上，以整改为契机，一反三、完全长效机制，巩固审计成果，作为全省绿色快速发展指标。

全面落实环保责任

青山是金山银山。 合肥、生态优先、绿色快速发展的理念已经深入人心，成为全市上下的共识。 《整改方案》提出，各级党委、政府要把环境保护纳入重要议事日程，巩固环境保护责任，按照党政同责、一冈双责的要求，快速发展要环境保护、生产要管理环境保护。 此外，建立生态文明建设目标评价制度，适当提高生态环境保护指标在领导班子、领导干部综合评价和年度目标管理评价指标体系中的权重，实行环境保护一票否决制。 公布《合肥市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》，对发生重特大突发环境事件，任期内环境质量明显恶化，忽视生态环境盲目决策，造成严重后果等赋予解释责任。

为了推进经济绿色转型，合肥加强了规划诱惑，推进了多规模一体化试点，制定了《巢湖综合治理绿色快速发展总体规划》，建立了总体规划和一些专业规划的1+n规划体系，确定了巢湖流域快速发展的主导方向和负面清单。 在构建创新产业体系的同时，将绿色理念融入产业快速发展，大力培育生态工业、生态农业、生态旅游业等产业，大力发展节能环保和新能源汽车等绿色产业。

防止重拳出击引起污染的战斗

肯克很难治理水污染。 围绕建设绿色快速发展的美丽巢湖的总体目标，合肥实施了分流域、分区域、分阶段的科学管理，巢湖保持并好转了轻度的富营养化状态。 派河和双桥河每年分别达到v类和iii类，南淞河每年达到v类(氨氮浓度不足4毫克/升)，目标是在十五里河年末达到v类。 目前，合肥市全面推行河长制，到8月底建立市、县(市)区、乡镇(街道)、村居四级河长制体系。

守护蓝天，合肥严格执行“合肥市空气质量达成阶段性工作方案”，围绕一尘二厂三气，持续精准改善空气质量。

据介绍，我市正在加快产业结构和能源结构调整，减少源头污染物排放，到年底依法淘汰禁燃区所有燃煤锅炉(不包括火灾和集中供热)。 全面淘汰黄标车，全面推进石化、有机化工、工业涂装、包装、印刷等领域挥发性有机物的综合整治。 除深入开展油烟污染专项整治，划定露天烧烤禁止区外，到年6月底，市区将全面禁止烟花爆竹的销售和发射。

在土壤和固废污染防治方面，通过开展土壤环境状况清查，按年度了解农田、建设用地土壤污染状况，建立污染区划名录及其开发利用负面清单。 此外，加快污水解决厂建设和招标升级，年底城镇建设区基本实现污水全收集全解决，生活垃圾无害化解决率100%。

只要问题不被修正，就绝不会错过

中央第四环境保护监察组转售合肥的来信中，有不少与畜禽养殖污染有关。 在督察整改的基础上，合肥决定在年底前关闭或搬迁禁飞区内的养殖场(小区)和养殖专家，其他规模化畜禽养殖场(小区)建设粪便污水解决利用设施，依法取缔泔水养殖场。

下一步，我市将加大对各地各部门整改执行工作的监督检查力度，采取专项审计、明察暗访等方法，保证整改进度和质量。 掩饰责任、追究责任、纠正不力，造成严重后果的责任单位和责任人认真承担解释责任，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。 ·； 合肥日报记者王蔚将·；