【要闻】身居小区安全隐患大 暑期培训亟待撑起“安全伞”

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现在，参加培训班已经成为多个孩子暑假生活的标准化。 记者日前访问省城多家培训机构后发现，许多培训班在狭小的居民楼开设，存在安全隐患。

本身在小区，安全上的危险不少

小高补习、书法训练、音乐训练&hellip； &hellip； 8月2日上午，记者在合肥市瑶海区恒盛豪庭小区看到沿途大楼贴有各类培训班的广告。

记者在100教育领导班子这座大楼里，发现物业管理混乱。 私塾在3楼，1楼的民宅被改造成了小店，消防通道里停放着电动汽车和居民的垃圾。 教室相当拥挤，桌子和椅子的角落钝化没有解决，有六七个孩子在教室里吵闹。

瑶海区宝业城市绿苑区，沿街的居民楼在林林总总有十多个培训机构。 记者进入前途教育这个补习班，看到班级被改造成两室一厅的住宅，厨房的炉灶里有炒菜用的铁锅。 不足20平方米的客厅，被木板分隔成6个隔间，孩子们出入的通道宽20厘米多。 卧室改造的教室里，塞满了六七张长桌子，只剩下狭窄的过道。 记者找遍了整个房间，但什么消防器材也没看到。 暑假期间，在这座大楼上课的人很多，上课环境这么拥挤，万一发生火灾，避难的概率非常低。 接孩子放学后小王说，每次送孩子上学，她都要多观察安全。

庐阳区荣城花园区，沿街在居民楼二楼的窗户贴有安徒生教育的广告，记者按照指示标志找到了这家补习班，发现补习班旁边有火锅店。 但是，走廊里的消防栓没有消防软管和灭火器。 暑假在这座大楼上课的人很多，边上是酒店，没有消防设施。 万一着火了，楼上的孩子往哪里跑？ 小区居民刘先生无忧无虑地说。 据记者采访，相当多的暑期培训班在小区的居民楼开设，在城中村的民居中也开设，环境混乱，领导班子内大多没有设置消防设施。 这些训练机构设在居民区内，存在的安全隐患不容忽视。 安徽师范大学教育科学学院副教授周元宽说，如果这些狭小的空间发生事故，孩子们的安全很难得到保障。

没有资格，教育质量令人担忧

虽然对国家民办培训机构的房屋结构、学校面积和消防安全等方面有严格规定，但记者在访问中发现，许多深居民区领导班子是存在安全隐患、没有学校资质的黑色补习班。

在瑶海区的一个领导班子中，记者没有发现教育部门批准的学校许可证。 当记者问这个领导班子是否是合格的学校机构时，负责人支持了我。 他说，不管有没有证书，只要提高孩子的成绩就行。 做什么证书的人未必能教好！

记者看到，在恒盛豪庭园区内一家名为e星教育的辅导机构内，门口的墙上贴满了教学观察事项，英语老师正在对学生进行一对一的教学。 记者询问该机构负责人培训班是否有教育资格时，表示该负责人尚未赴教育部门，但与家长签订了合同，可以保证学生的安全和教育质量。 记者在询问老师来源时，他回答说，老师是学生，是兼职，但教育质量不亚于正规的培训机构。

去年年初，合肥市民李先生把女儿送到培训机构学习英语。 选择这个机构，首先考虑到离家近，孩子上学方便，有外教课。 但是，外籍教师并不是来自以英语为母语的国家，发音不纯正，因此外籍教师让李先生很失望。 此后，李先生多次向培训机构索要外教的相关资格证书，但该机构没有颁发。

根据国家有关规定，社会组织或者个人必须开设培训机构，取得相应资格，社会运筹学必须具备注册资金，具备一定数量的标准教室和附属设施等条件，才有资格向教育部门申请学业。 周宽向家长询问培训机构是否正规可靠，必须持有教育部门颁发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》、民政部门颁发的《民办非公司单位登记证》、税务部门颁发的《税务登记证》、物价部门批准的《收款备案表》 报告时，监护人应观察保存培训协议书、收款票据等。 对没有学校资格的单位和个人，要慎重选择，以免损害合法权益。 另外，文化类、有趣类教育培训机构的设立必须得到当地教育部门的批准，一点连锁机构也同样可以经当地教育部门批准后办学，报这类辅导班时也要查资格证书，以免被骗。

加强监督管理，安全短板

暑期培训班安全，谁来监管？ 其师资力量、学校资质如何保证？ 带着这些疑问，记者采访了合肥市工商、教育、物价等部门，结果表明，有关部门对中小学生暑期教育培训市场的监管存在真空地带。

接到客户投诉后，他们将受理调查所，但这类企业的办学资格、师资力量、教育质量等不在工商部门的管理范围内。 合肥市工商行政管理局的一位工作人员说。

合肥市瑶海区教育体育局学前教育和社会力量学校管理办公室主任杨红告诉记者，各类暑假培训班、特长班属于民办学校性质，教育部门负责考核管理，但市场上许多教育培训机构不是民办学校，没有在教育部门注册。 在这样的机构开设的暑期班中，教育部门没有硬性的管理手段，相应的政策法规也无法作为依据。 有些教育机构以教育咨询企业的名义在工商部门注册注册，经过多年的快速发展已经具备了一定的学校规模，但为了避免教育、物价等部门的监管，没有向教育部门申请学校资质，而是继续以咨询企业的模式出国招生。

省政协委员曹帮萍表示，由于监管真空和利益驱动，各类教育培训机构混乱不堪。 她认为，应以联合监管的方式，由政府相关职能部门组成联合检查组，对领导班子市场进行全面检查。 调查各类补习学校的校舍是否有危墙，走廊、楼梯的护栏是否符合标准，消防设施是否正常采用，是否违反了电气和老化的线路等。 并严格指导学校办学审批准入制度，坚决取缔不具备办学条件的补习班。 合肥市有一千家大小培训机构，无证学校比例超过2/3，多散在各小区内，客观上给监管执法带来困难。 合肥市教育局相关负责人表示，目前，该市将对比教育培训市场进行规范化，在县级建立网格化管理长效机制，街道实施市场监管、教育、民政等部门联合执法，推进培训机构补充安全短板，走向正规化办学道路。