【要闻】【治国理政新实践·安徽篇】安徽出台“十三五”卫生健康规划处理看

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9月14日，《安徽省十三五卫生与健康规划》正式出台，对老百姓关心的看病难、看病贵问题，都开出了处方。

医药卫生领域被列入黑名单

按照计划，到2009年，安徽将建立基本覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，使人人享有基本医疗卫生服务。 届时，人均预期寿命将在年基础上提高1.3岁以上，第一健康指标将达到或超过全国平均水平。

要实现医药卫生领域良性快速发展，比较有效的监管手段和模式是不可缺少的。 根据规划，安徽将建立健全定点监管抽检互联网，探索在线监控技术在监管执法行业的应用。 通过建立健全领域诚信体系和失信联合惩戒机制，建立医药卫生领域黑名单制度，促进社会共治。 建立行政执法全过程记录制度。

2/3中心卫生院为一甲标准

若乡镇卫生院达到甲级标准，实现大病不出县，看病难或不攻。 对此，计划也开出了处方。

年，安徽省1/3中心卫生院达到二级综合医院水平，2/3中心卫生院达到一级甲等医院标准，常规卫生院达到一级医院标准，城市社区卫生服务中心覆盖率100%，人均常住人口基础医疗卫生机构床位

通过加强县域常见病、多发病相关专业、传染病、精神疾病及急诊抢救、重症医学、血液透析、妇产科、儿科、中医等临床专业建设，每年筛选10多种适宜技术在县级医院宣传应用，全面提高县级公立医院的综合能力， 到年为止，将县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。

公立医院有转盘。

一个编制，往往左右着人才的滞留，对公立医院来说，编制已经成为快速发展中困难的隐患。 对此，计划的确定表明，要切实实施卫生计生事业单位分类改革，推进职位等级管理制度。 将来，公立医院有旋转池制度。

通过创新公立医院机构编制管理方法，探索建立公立医院编制周转池制度，安徽省落实公立医院用人自主权。 此外，建立符合医疗领域优势的人事报酬制度，着力体现医务人员的技术劳务价值，优化医务人员职业快速发展环境。 建立卫生计生领域高级技能人才奖励制度，重视政府奖励，健全以用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。

三成的居民经常参加运动

按照计划，安徽省要通过实施全民健身计划，使全省经常参加体育锻炼的人数比例达到33.5%，人均平均体育场地面积达到1.8平方米。

通过加强健身漫游、绿道、全民健身中心、体育公园、社区多功能运动场等全民健身场地设施建设，安徽省建成场地设施互联网和城市社区15分钟，人均体育场地面积1.8平方米 另外，推进公共体育设施免费或低收入开放，有条件的学校体育场馆设施放学后，在节假日有秩序地向本校学生和公众开放。

政府机关、企事业单位、社会团体等有工间健身制度。 在中小学，每天保证1小时的校园体育活动。

合肥晚报zaker合肥记者罗敏