【要闻】2020全省经济社会快速发展有了“线路图”

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全省生产总值预计增长7.5%。 按照目前的标准，农村的贫困人口全部摆脱贫困。 新建、改建463所公立幼儿园，新增城市公共车辆数7.5万辆、5g基站1万辆；棚户区改造基本推进建设15.3万套中医药服务基础全覆盖&hellip； 年，全省的员工是怎么做的？ 这次的《政府事业报告》中也有详细的路线图。

“一圈五区”“/ S2 /”

合肥都市圈实施

一体化快速发展行动计划

去年，蚌埠市进入合肥都市圈，该兄弟圈规模不断扩大。 今年，我省将实施合肥都市圈一体化快速发展行动计划，推进合六经济走廊、合淮产业走廊建设，高水平建设合肥机场经济示范区。

并推进皖江城市带产业转移示范区优化升级，支持江北、江南产业集中区创新和优质快速发展。 出台皖北承接产业转移集聚区建设支撑政策，建设6+2+n产业承接平台，建设100多个长三角绿色农产品生产加工供应基地。 深入落实对大别山革命老区的倾斜政策，重点支持特色产业快速发展和对外连通通道建设。 深化皖南国际文化旅游示范区建设，合作建设长三角健康养老基地。

按照计划，今年我省将基本完成省级国土空间规划的编制。 实现百万农业转移人口的定居城市。

[积分事业]

减贫运动

按照目前的标准，农村贫困人口全部摆脱贫困[/s2/

年是在消除贫困的攻防战中决出胜负的一年。 为此，全省将全面审视已开展的职工，寻找准短板，梳理弱项，精准施策，特别聚焦有深度的贫困地区和特殊贫困群体，深入实施脱贫攻坚十大工程。 抓紧中央扶贫工作专家巡视回顾，与国家考核反馈问题整改，确保如期按现有标准实现农村贫困人口的全部脱贫。

每个村根据每个人的要求，动态清除两人以确保三保障和饮用水安全是个问题。 加大深贫困地区基础设施、基本公共服务配套短板项目的投入，加快淮河蓄水洪水区的安全建设，抓好直接建房搬迁安置。

此外，实行一户一案、一人一措施，落实特殊贫困人口保障政策。 严格执行贫困退出标准和程序，及时对贫困人口和新出现的贫困人口提供监测支持。 探索处理相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚，与实施乡村振兴战术有机联系。

防止污染

基本去除设置区市建成区的黑臭水体

去年，我省污染防治成效显着。 今年，我省将加快要点领域超低排放改造和挥发性有机物综合治理，完全应对重点领域实施大气污染物特别排放限值的重污染气象差异化调控措施。 推进市政排水管网修复和雨污分流改造基本上设立区市建设区黑臭水体，加快农村黑臭水体治理。

并深入开展长江生态环境突出问题的整治，深化入海排污口的调查整治。 加强土壤污染风险管理和管理修复，推行完整的危险废物管理制度城市生活垃圾分类，生活污水、垃圾日解决能力分别增加到40万吨和3000吨。 深入建立实河(湖)长制，推进新安江流域生态补偿机制十大工程，建立健全沱湖流域生态补偿机制。

其次，我省将加快全国林长制改革示范区建设，建立国家生态文明试验区推进林业绿色化，完成造林120万亩。 完成自然保护地勘界的立标。 值得一提的是，今年全省将重点推进环巢湖十大湿地保护和修复工程。 计划建设合肥骆岗中央公园。

解决风险

严厉打击非法集资等非法金融活动

为了化解重大风险，今年全省将安全有序地化解深入实施1+8+n方案体系的人金融机构风险，妥善处理要点公司信用违约风险。

另外，严厉打击非法集资等非法金融活动，基本化解互联网金融存量风险。 促进存续交易场所的合法合规经营。 深化政府债务风险防控，健全规范举债融资机制。

稳定企业增加企业

新型政银承载业务新增贷款超过1000亿元

今年，我省发表了促进经济持续健康快速发展的意见，将继续执行大规模减税的费用削减政策，坚决减少这种减税的税费，将这种下调的费用降低到位置。 健全贷款、信贷、能源贷款激励机制，商业银行制造业长时间贷款和中小企业贷款增长率不低于各项贷款平均增长率，新型政银担保业务贷款不低于1000亿元。

然后，加快省级股权投资基金的募集运营。 将继续加强对越来越多高质量公司对接多层次资本市场、提高省区域股市服务能力的公司的支持和支持。 大力实施特殊精特新冠军公司的培育行动，培育个别冠军隐形冠军的小巨人公司。 培养高水平的资质建设公司。 进一步大力培育新的市场主体，推进转型企业、小升规，努力使大众创业万人创新在我省发挥更强的活力。

扩大投资

增设7.5万台城市车位、1万台5g基站

为了稳定扩大投资，今年我省将加强先进制造、民生建设、基础设施等行业项目建设，规划年新增建设亿元以上要点项目1800个以上，竣工700个以上。 贯通全线商合杭高铁，开始建设阜阳~淮北、六安~安庆铁路，新增铁路运营距离255公里。 加快实现高速公路从县通到县城通的合肥~周口高速寿县颐上段、阜阳~淮滨高速安徽段建设，新建一级公路300公里。

值得一提的是，今年我省将积极推进合肥新桥国际机场的扩建，建设芜湖宣州机场。 15个要点易湿区排水泵站建设、30条中小河流治理、107个小型水库除险加固项目，吸引江济淮主体工程完成投资160亿元以上。 改造城镇旧小区700多个，新增城市公共停车泊位7.5万个，城市绿道600公里。 推进4g通信网的建设，新设5g基站1万座以上。

扩展所需的费用

新限额以上的商贸流通公司1000家

费用是扩大内需的重大线索，因此，今年全省将加快服务费用升级，鼓励吸引汽车、家电、电子产品更新费用。 培养智能成本、定制成本等新模式。 并改造和提高特色商业街区，繁荣夜间经济。

根据配置，今年全省计划增加1000家限额以上的商贸流通公司。 此外，扩大旅游精品供给，培育乡村旅游、红色旅游、康养旅游等费用热点，实施全球旅游四级联建工程。

创新的发源地

合肥综合国家科学中心功能的提高

为了推进合肥综合性国家科学中心的建设，我省将建设量子新闻与量子科技创新研究院第一期工程。 大力推进国家实验室的竞争。 加快建设聚变堆主体重要系统综合研究设施、合肥先进计算中心，推进合肥先进光源、大气环境立体探测实验研究设施等的预研究。

加快能源研究院、人工智能研究院建设，构建大健康研究院、环境科学研究开发平台。 建设未来技术综合研究基地。 稳定运行一室一中，快速发展，组织实施500个科技重大专项和要点研发计划项目，突破核心技术，将越来越多的创新链、产业链根扎安徽土地。

成果落地

有条件的市布局产业创新中心

聚焦新闻、能源、健康、环境等行业，今年，我省将统筹推进基础研究、应用基础研究和成果转化，推进越来越多尖端科技研发，沿途下蛋。 值得一提的是，我省将积极在有条件的市建设产业创新中心，加快科技研发、技术成熟、产业孵化、公司对接、成果落地的完善机制建设。

除了支持大中企业和各类主体融通创新，快速发展产业共性技术研发平台外，今年我省还将建立第一套建立政产学研用金一体化新型研发机构的首批修订支撑政策，构建有利于科技成果落地的支撑平台，以安徽为创新运动埃

养人环境

执行外国人签证的全部流程并在线处理

营造创新愉快的人才环境生态有助于吸引更多的顾客人才留住越来越多的人才 今年，我省将健全以人才为核心的创新激励机制，完善首席科学家、岗位管理、科研人员股权激励、柔性引导等制度政策，健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才测评体系。

另外，扶持高层次科技人才队伍在皖创新创业。 联系健全知识产权创造、保护、运用、服务体系制度的服务专家和优秀人才员工，落实外国人材料签证全流程的在线办理，构建国内外英才众望所归的强大磁场。

战新产业

启动新的重大项目、重大特别项目

推动全省战术性新兴产业集聚快速发展，接着，我省将动态优化新兴产业重大基地布局，启动新的重大工程、重大专项，扩大战术性新兴产业基地后续梯队。 实施特色产业链条互补工程，培育和引进产业链核心公司，支持上下游公司加强产业协同和技术合作攻关，构建不可承受、不可拆解、不可移动的特色产业集群。

此外，合肥国家新一代人工智能创新快速发展试验区建设持续加快，中国声谷入园公司超过千家，营业收入超过千亿元。 实施未来产业培育计划，率先布局量子计算和量子通信、生物制造、先进核能等产业，加快类脑芯片、第三代半导体、聚乳酸、靶向治疗、再生医疗、非晶材料等产业化步伐。

产业从以前就传了过来

创建200个智能工厂、数字工厂

战新产业必须迅速发展，以前流传下来的产业也需要优化进化。 今年，全省将建成200个解决煤炭过剩产能210万吨亿元以上技改项目1000多个的智能工厂、数字化工厂200个，建设50多家宣传工业机器人6000台的绿色工厂的工业精品100个项目，创新产品500个项目。

今年，我省将加快工业设计、现代供应链管理等生产性服务业的快速发展，支持共享生产、灵活定制、网络协作、服务外包等新业态，设立服务型制造示范公司30家。 开展质量提升行动，设立标准化研发专业，建立国家级技术标准创新基地，加快国家检验检测高技术服务业集聚区建设。

另外，将加快江淮大数据中心的建设。 实施5g产业规划和支持政策，促进5g商用和应用场景落地。 推动物联网、下一代网络、区块链等技术和产业创新的快速发展。 迅速发展工业app，新增皖企登云公司5000家。

长三角一体化

推动合肥、上海科学中心的两心共创

今年，我省将全面实施长三角一体化快速发展规划纲要和安徽行动计划。 加快联合创新产业体系建设，参与长三角科技创新共同体快速发展规划的编制实施，推进合肥、上海张江综合性国家科学中心的两心共创。 计划建设一岭六县产业合作快速发展试验区，促进宿州徐州现代产业园区共建，推进顶山~汉河、浦口~南谯、江宁~博望等省际地区各方面的合作。

并大力提高基础设施互联互通水平，推进滁州、鞍山和南京城际轨道对接建设，深化沿江港口与上海、宁波舟山等港口的合作，加强与上海机场的战术合作。 推进公共服务一体化，扩大异地门诊费用直接结算的范围，推动越来越多的事项跨地区在网上进行。

城市转型

继承中心城市的布局，建设卫星城市

为了支持城市转型快速发展，我省将完全支持资源型城市转型快速发展政策，开拓新旧动能转换路径。 促进科技资源向资源型城市流动，配置创新平台。 统一原有传承的产业改造升级和接续产业培育，支持高端装备制造、新型煤化工、陶铝新材料、铜基新材料等产业快速发展。

另外，深化了城镇老工业区、独立工矿区搬迁改造和采煤沉陷区综合国家级试点，支持尾矿和工业废弃物资源化利用，加快发展循环经济，加快将老工业锈带变为生活秀带。 宣传县院合作模式，接替依托龙头公司、开发区构建共同创新平台的中心城市布局，建设卫星城市，培育省级特色城镇。

乡村振兴

建设农村公路扩建工程1.1万公里

今年，我省将加快补充农村基础设施和公共服务短板。 另一方面，建设农村公路的扩建工程为1.1万公里。 并且制定并实施了新的农村供水计划，将有条件的地区城市供水管网扩展到农村，自来水普及率达到85%。

持续推进农村生活人居环境整治三大革命三大行动，完成32万户以上卫生厕所改造，乡镇政府驻地和省级美丽农村中心村生活污水治理设施全面覆盖，生活垃圾无害化解决率达到70%以上。 有序推进村庄规划，建设省级美丽乡村中心村700多个。

农产品供应

确保猪的生产能力恢复到接近常年的水平

今年，我省将扩大对粮食大县的奖励支持，确保粮食播种面积和产量的稳定。 加强生猪稳产保证和疫情防控，取消不合理禁养限制规定，加强现代农业基础设施建设，新建高标准农田380万亩，启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。

并迅速发展富民农村产业，建设现代农业特色种植项目，培育三品一标农产品1000多个，产值超过50亿元，农产品加工园区3个，产值超过10亿元的龙头公司10家。 在培育农村产品方面超过数千万元的电商经营主体在100家以上。

另外，完成了大规模畜禽养殖场粪污解决设施建设，秸秆和畜禽粪污综合利用率分别超过90%和80%。 扩大农民就业增收渠道，建设省级农民工返乡创业示范园50处，农村劳动力转移就业实训基地10处，加强欠薪来源管理，保障农民工工资支付。

农村改革

试点农村闲置住宅的活用

今年，全省农村创新将继续深化。 另一方面，我省将深化农村土地承包关系稳定和落实长期不变政策的三权分置改革，完成农村集体产权制度改革整省的试点任务。 开展三变改革的村庄达到60%以上，正在培育越来越多的集体经济强国。 开展农村闲置宅基地和闲置住宅的有效利用试点项目。

另外，健全面向小农户的社会化服务体系制度，深化供销社综合改革，推进农业保险提标扩面增货，快速发展农业科技创新联盟，加快千户融入现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

放管服改革

全面展开7×； 全天候随时提供服务

今年，我省将继续开展创优营商环境提升行动。 另一方面，继续减压市场准入负面清单、行政审批若干事项、工商登记后置审批若干事项，深入推进后减证和审批简化，加大力度处理准入许可问题。 深化部门联合双随机、一公开监管，加强信用监管，深化网络+监管平台建设。

另一方面，建设新型全省政务皖事通办平台，推进同一事项的无差别受理、同标准处理，使更多事项能够就近处理，全省通办，公司开埠结。 在各级政务服务中心，全面开展7×全天候随时服务，全面开设用水、用电、空中服务窗口，全面推进为新建公司提供免费印章制作服务。

今年，我省启动了开发区标准地改革，区市级以上地方政府统一判断所辖开发区内压重要矿产资源、地质灾害危险性等几个事项，不对市场主体单独提出判断要求，进一步压缩公司投资项目开工前的审批时间。

国企民营企业:基本完成省属公司规范董事会建设

深化国资国企等积分行业的改革将成为今年经济行业的积分事业之一。 为此，我省基本完成省属公司规范董事会建设，深化国有公司职业经理和省属公司总会计师制度建设。省以下相关行业财政事权和支出责任划分改革，完全省对下转移支付制度，推进预算和绩效管理一体化。

为了优化民营经济的快速发展环境，我省将出台支持民营公司改革快速发展的措施，协助处理快速发展中的困难和问题。 梳理与公司性质相关的领域准入、资质标准、产业补贴等规定和方法，开展供电、供水、供气、供热、消防等行业指定交易和歧视性限制问题专项整治，继续清理民营公司中小企业账户积压。

对外贸易提质

目标是增加跨境电子商务交易额的50%以上

为了推动外贸稳定质量的提高，今年我省将加大对外贸公司监控服务的力度，带动产业集群组团出海，促进出口型产业项目的增资扩大生产。 促进制造业产品和特征农产品的出口。 加强先进技术设备、关键零部件、资源型产品的进口。

深化外贸转型升级基地建设，推进合肥服务外包示范城市创新快速发展，竞争国家数字服务出口基地，培育服务贸易新业态。 完善跨境电商公共服务平台功能，支持电商、物流龙头公司建设境外仓储物流配送中心，目标是增加跨境电商交易额的50%以上。

吸引外资

扩大开发区法定机构改革试点范围

今年，我省将深化一带一路沿线国家和地区的开放合作，积极参与境外经贸合作区的建设，加强国际生产能力和装备制造合作。 推出继续扩大合肥中欧班排覆盖面，推动和大力加强海关特殊监管区域质量提高的外商投资指导，扩大制造业、服务业、农业等行业对外开放，提高外商投资便利性。

此外，鼓励各地因地制宜，依法出台招商引资优惠政策，推进专业招商、委托招商、基金+产业招商等新模式，实施更灵活更有效的招商激励办法。 扩大开发区法定机构改革试点范围，建立省级开发区权利清单制度。

教育迅速发展

新建、改建463所公办幼儿园

树木需要十年。 今年，我省将推进学前教育普及普惠的快速发展，按照计划，全省将新建、改建公办幼儿园463所，学前3年总入园率将达到90%。 推进义务教育高质量均衡快速发展，建设乡村中小学智慧学校1700所，贫困地区义务教育小规模学校(教育点)智慧学校实现全面覆盖。

并推进普通高校多元化，特色快速发展，扎实推进考试招生考核制度和课程改革。 深化职业教育改革，建设生产教育融合型城市、领域、公司。 支持世界一流大学和一流学科建设，建设特色特征明显、具有较强竞争力的地方大学。 搞好特殊教育、继续教育，依法支持和规范民办教育。

住房保障

棚户区改造基本建成15.3万套。

就业是最大的民生，住房问题关系到群众的基本福利。 今年，我省将加强就业，完善社会保障。 全省实行就业优先政策，动态消除零就业家庭。 完善公司职工基本养老保险省级统筹的房地产市场差异化调控措施，快速发展住房租赁市场，继续实施城镇棚户区改造和公租房建设，棚户区改造基本建成15.3万套。

还要开展医养结合示范工作，推进医养资源整合和统一新闻平台建设，大力发展智慧养老，推进城市养老服务三级中心全面覆盖。 提高社会救助标准，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨联动机制，加大农村留守儿童和困境儿童的关爱服务力度，生活不能自理的特困人员集中赡养率达到50%。

健康安徽

推进中医药服务基层的全面覆盖

健康是个人迅速发展的基础，也是社会进步的基础。 因此，我省要培养高质量的医疗资源，迅速发展高水平医院，加快国家地区医疗中心和临床要点专科建设，加强常见病防治。 推进互联网+医疗健康示范省建设，智医助理覆盖所有基层医疗机构。

并通过完善的分级诊疗、双向转诊机制，健全县域医共体医保基金首付总额预付机制，扩大病种付费实施范围，紧密型县域医共体实现全覆盖，紧密型城市医共体扩大到10个市。 此外，支持建立中医药传承创新平台，推进中医药服务基层全面覆盖。

繁荣文化

村级综合文化服务中心的覆盖率达到95%

除加强公民道德建设，推进新时期文明实践中心建设外，今年，我省将支持新一届全国文明城市建设。 加快大运河国家文化公园、国家考古遗址公园、惠州文化生态保护区建设，推进非遗留保护传承和文旅融合快速发展。

我省将深入推进文化惠民，加快省文化馆新馆建设，村级综合性文化服务中心覆盖率将达到95%。 创作人民群众喜闻乐见的文艺作品，讴歌小康生活，弘扬时代精神。

社会治安

维护人民群众的平安生活

今年，全省深化平安系列行动，推进立体化新闻化社会治安防控体系建设推进各级综治中心标准化建设维护校园周边治安环境纵深扫黑除恶专项斗争，依法惩治黄赌毒、盗窃诈骗特别是电信网络诈骗等违法犯罪行为

在加强公共安全和应急管理方面，我省加强和改进深入开展要点领域、要点行业安全隐患排查整治的食品安全监管，实施药品质量安全强基工程，保障人民群众的健康和生命安全。 加强应急专业队伍、综合消防救援队伍建设，提高防灾减灾救援能力。