【要闻】安徽拟树立促进中小型企业快速发展容错机制

3月28日，省十三届人大常委会第九次会议听取了《安徽省中小企业促进条例(修正案)》(以下简称《修正案》)编纂情况的证明。 记者了解到，《修正案》确定我省建立促进中小企业快速发展的容错机制，营造崇尚创新、探索、宽容失败的法治环境。

我省打算提高对中小企业的贷款比例

中小企业受自身经营规模的限制，普遍存在融资价格过高、渠道不畅、融资额低等问题，严重制约了中小企业的扩大再生产。 省人大法制委员会委员夏维奇说，修正案中编纂了有关融资的相关问题。 修正案确定了县级以上人民政府必须制定处理中小企业精细化贷款问题的措施，建立银行信用保险和税收联动机制。

鼓励和支持各类金融机构扩大对中小企业的信用贷款规模，迅速发展无担保、无抵押信用贷款业务，宣传和支持多种便利的信用产品市场前景良好、诚信经营，但一时困难的中小企业，要么盲目停止融资，要么 增加不提取融资、不中断融资的再贷款再贴现额，提高中小企业贷款比例扩大无还款续贷业务规模，提高中长期贷款比例，根据中小企业诉求合理明确流动资金贷款期限。

中小规模企业也可以享受人才引进政策的福利

中小企业在安徽创业创新，会受到那些政策的支撑吗？ 拟定并确定草案，我省将实行市场准入负面清单制度。 支持中小企业参与政府性库存资产的充分利用，公共建设项目、政府性投资项目在招标时不得为中小企业设定附加条件。 在符合规划、不变用途的前提下，现有工业用地提高土地利用率、容积率增加的，不增收土地价款。

另外，各地实行弹性土地出让年限，支持新增工业用地以租赁方式供给。 在人才政策方面，制定了修订草案，确定各级人民政府对中小企业引进的人才，应当在住房、就医、就学、定居等方面给予支持。 中小企业引进人才所需的租赁补贴、安家费用和科研启动经费等人力资源开发费用，可以按规定税前列支。

建立容错机制促进中小企业快速发展

法制委员研究认为，建立促进中小企业快速发展的容错机制，有利于崇尚创新、探索、宽容失败的法治环境的建设，有利于政府、其他国家机构及其员工&lsquo的消除。 敢于、不愿的担忧，激发了相关主体促进中小企业快速发展的热情和动力。 省人大法制委员会委员沙维奇说。

拟定草案，提出中小企业在促进业务中先行先试，未确定限制的探索性实验，推动快速发展出现过失。 或者政策边界不确定，政策调整的影响没有达到预期效果，且符合条件的，可以对政府部门及其员工产生容错机制。 容错人民政府、有关部门及其工作人员免除行政责任和效能说明责任，在绩效考核、考核优先排序、职称晋升、职称评定和表彰奖励等方面不受影响。