【要闻】合肥基层治理有了小巷红管家

接下来是来领取滁州路粮食局大院生活小区的，有人自愿领取吗？

我很高兴

主持人话音刚落，住在瑶海区胜利路街滁州路社区的袁家炳马上举手了。

袁师住在五楼，我们知道。 但是，粮食局大院有7栋数百间房子。 请告诉我你想接受这个旧小区的理由。

这里有多少停车位？ 有多少路灯？ 谁家的孩子在上大学？ 谁家的老人瘸了？ &hellip； &hellip； 这些我都知道。 袁炳自信地回答。

这样，通过公开招募，袁家炳成为了瑶海区胜利胡同的管家之一。

胜路街道位于合肥市老城区，老小区多，管理困难。 去年以来，胜利路街道党工委在社区网格化管理的基础上，通过整合义务巡逻队平安志愿者等力量，组建了胡同管家队伍，进行巡逻、护理、监督，引导党员群众积极开展自治，解决基层管理课题。

这是安徽省合肥市探索党建引领城市基础管理的生动实践。 去年以来，合肥市立足于城市基层党建示范市建设，紧扣省会城市优势和快速发展的实际，大胆创新，突出书记领导力，推动城市基层党建创新快速发展，建立党建领先、组织参与、网格化服务、居民自治模式。

党建工作带动多方参与基层管理

公开招聘胡同管家，胜利路街党工委书记朱启梅接受自身肮脏、乱、差和治安问题特别严重的徽商大院小区，吸引党员群众开展自治，三个月过去了，小区面貌发生了巨大变化。

像朱启梅一样，很多书记主动接受管理难度较大的小区，担任胡同的红色管家。 合肥市在推进党建领导城市基层管理模式的过程中，反复推进书记龙头，突出书记龙头，以城市基层建设和基层管理工作为书记工程，反复逮捕、逮捕书记。 安徽省委常委、合肥市市委书记宋国权亲自策划，多次赴一线考察，召开研讨会研究开展，发表了《关于加强新时期城市基层党建完整基层管理工作的意见》等1+8系统配套文件，并在年市委1号文件上印制。 各城市党委书记在市委书记的带领下，牢牢抓住这位工作人员，落实到行动上，形成了书记带头、大力推进的工作人员结构。

党建领导管理是这种创新模式的核心。 紧紧围绕群众反应强烈、亟待处理的城市基层管理难题，发挥基层党组织的领导作用，将城市基层党建与基层管理紧密结合，一体推进。 聚焦园区物业管理难题，推进党建领先，多方参与治理结构，在社区党组织领导下，完善居委会、业委会和物业公司三位一体议事协调机制，党建领导业委会和物业公司建设，处理群众身边的关键小事 比较社区负担过重、自治功能不足的问题，落实社区工作的若干事项准入制度，在社区党组织领导下建立的许多会议有:社会服务平台、社区自治组织、专业社会工作者、专业社会工作者。 对比基层管理不善的问题，优化社区网格化设置，构建基层管理一张网，落实全市统一代码，同步构建社区党委网党支部楼院党组网组织体系，加强网格资源配置，综合

构建高效便捷的服务治理互联网

周化连老人是合肥市包河区滨湖世纪社区清华园5号楼的楼栋党组长，被楼栋旁边的人亲切地称为楼栋110。 这是因为如果是楼旁边的人，有人有困难，有人需要帮助。 一有电话，她马上就叫。

虽然栋党组共有13名党员，我们大多数人的党组织关系不在社区，但我们必须住在这里，作为党员为社区办更多的案子。 周化连现在正带着她的党组开展四美一好楼楼的建设，使楼楼越来越和谐。

合肥市委组织部相关负责人介绍，把社区党组织覆盖在居民身边，把党的温暖通过党的组织体系和各党员传播到各家庭各居民身上，需要重心下移，加强保障支持，夯实基础，鲜明引导。

为了为城市基层党建和管理工作提供坚实的支持，合肥出台了社区职工管理办法，每200-300户常住居民按一人标准确定总数，并根据当地事业单位管理人员10级职工的工资待遇实行薪酬待遇，建立健全岗位等级序列和职业资格认证制度。 市、区两级在每年按1:1比例严格执行服务群众专项经费的基础上，设立社区党组织活动经费，以各社区每年10万元为基数，按照各党员增加200元的标准执行。 统一建设市、区、街、社区四级党群服务平台，构建高效便捷的1+1+2+n服务和互联网管理。 推进智能城市、智能社区建设，加快新闻系统整合和数据融合，增加街道社区新闻化建设投资，建设社区服务管理一体化融合平台，构建上下贯通的新闻互联网。

我们将辖区128栋住宅分为14个网格，由社区工作人员担任网格员，聘用了&lsquo。 党委+支部+楼道党组的就业机制，三个半小时实行网格巡逻制度，不让琐事出网格，不让大事出社区。 庐阳区西平门社区党委书记夏能峰表示，以党建引领基层社会管理创新，积极调整辖区各类资源力量，比较有效地提高了基层社区管理水平。

提高整体效益推进街道改革

作为基层社区干部，我们始终肩负着党建责任，握在手中，多次在党建上领导管理，只把居民当做自己的事，感觉社区工作做不好！ 包河区滨湖世纪社区清枫网状党支部书记黄燕说，党建领导管理模式推进了街道体制改革。

合肥市把街道体制改革作为加强城市基层党建完整基础管理的先手，集中力量，安全有序地推进。 建立街道权力清单和责任清单，全面取消街道招商引资任务和相应考核指标，有条件的街道可以采用消费税保护任务，推进街道聚焦主业。 赋予街道党委五项取得提案权、参与权、综合管理权、人事审批权和同意权，将城市管理、市场监管等执法部门的常驻街道机构的指挥安排、考核监督以及人才等委托给街道，实行区属、街道管、街道用。 按照大部门制的构想，推进街道机构优化整合，规范街道机构统一设置，加强服务基层党建、群众、基层管理的机构和力量。

为了提高基层管理的整体成效，合肥市建立了纵向四级联动体系，确定了市委、区委、街道党委、社区党组织抓好城市基层党建的责任，确定了城市基层党建的动力主轴。 完善横向互联互通机制，深化驻区单位和街道社区党组织配对共建，推进四联四定和在职党员到达社区报告，不断提高城市基层党建阻滞融合、共建共享水平。